Если начальная максимальная цена контракта снижена более чем на 25

По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:

В приведенной ситуации независимо от наличия в проекте контракта приведенных в вопросе положений контракт должен быть заключен с участником при условии предоставления им по его выбору либо обеспечения исполнения контракта в размере, в полтора раза превышающем размер, указанный в документации об аукционе, либо обеспечения исполнения контракта в размере, указанном в документации об аукционе, и информации, установленной ч. 3 ст. 37 Закона N 44-ФЗ.

Формально указанные в вопросе требования участника не основаны на законе. Однако, поскольку законом возможность включения в контракт условия о применении антидемпинговых мер не предусмотрена, а включение в контракт условия о применении только одной из этих мер противоречит законодательству, в рамках этой консультации оценить последствия неисполнения заказчиком предъявленных участником требований не представляется возможным.

Обоснование позиции:

В соответствии с ч. 2 ст. 37 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон N 44-ФЗ), если при проведении конкурса или аукциона начальная (максимальная) цена контракта составляет пятнадцать миллионов рублей и менее и участником закупки, с которым заключается контракт, предложена цена контракта, которая на 25% и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта, контракт заключается только после предоставления таким участником обеспечения исполнения контракта в размере, указанном в ч. 1 ст. 37 Закона N 44-ФЗ, или информации, подтверждающей добросовестность такого участника на дату подачи заявки, в соответствии с ч. 3 той же статьи. Как обеспечение исполнения контракта, так и информация, подтверждающая добросовестность участника аукциона, предоставляются участником до заключения контракта (ч. 5, ч. 6 ст. 37 Закона N 44-ФЗ).

По смыслу положений ст. 37 Закона N 44-ФЗ частью второй данной статьи установлены две альтернативные антидемпинговые меры: увеличение обеспечения исполнения контракта в полтора раза либо необходимость представления документов, подтверждающих добросовестность участника аукциона на дату подачи заявки. Следовательно, для надлежащего исполнения требований Закона N 44-ФЗ победителю аукциона достаточно выполнить одно из требований. Выбор того или иного варианта осуществляется участником аукциона, с которым заключается контракт, самостоятельно. Очевидно, что наличие в проекте контракта условия о предоставлении именно суммы обеспечения исполнения контракта с учетом положений ст. 37 Закона N 44-ФЗ не может ограничить установленное данным законом право участника аукциона предоставить в данной ситуации информацию, подтверждающую его добросовестность. Само же по себе указание заказчиком в проекте контракта лишь одного из упомянутых антидемпинговых требований не соответствует требованиям Закона N 44-ФЗ, в том числе о предоставлении обеспечения исполнения контракта именно в полуторном размере, неправомерно (решение ФАС от 27.07.2015 N К-903/15, постановление АС Восточно-Сибирского округа от 15.07.2015 N Ф02-3167/15, постановление АС Северо-Западного округа от 09.02.2016 N Ф07-4246/15, решение УФАС по Республике Крым и городу Севастополю от 18.07.2016 N 06/4676).

Таким образом, в приведенной ситуации независимо от наличия в проекте контракта требования о предоставлении обеспечения исполнения контракта в полуторном размере*(1) участник, с которым заключается контракт, вправе по своему выбору предоставить заказчику либо предусмотренную ч. 3 ст. 37 Закона N 44-ФЗ информацию наряду с обеспечением исполнения контракта в размере, указанном в документации об аукционе, либо обеспечение исполнения контракта в размере, в полтора раза превышающем размер, указанный в документации об аукционе (смотрите также письмо Минэкономразвития России от 11.01.2016 N Д28и-46, письмо Минэкономразвития России от 21.08.2015 N Д28и-2430, письмо Минэкономразвития России от 07.10.2014 N Д28и-2112, решение УФАС по Республике Татарстан N 04-04/19357 (опубликовано 8 декабря 2015 г.), постановление АС Волго-Вятского округа от 07.04.2015 N Ф01-860/15, постановление АС Уральского округа от 10.06.2015 N Ф09-2797/15 по делу N А34-2965/2014, постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2015 N 13АП-27932/14, постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.02.2015 N 13АП-30116/14).

Особо отметим, что Законом N 44-ФЗ не предусмотрено требование о включении условия о применении антидемпинговых мер в текст контракта (смотрите, например, решение УФАС по Республике Татарстан N ИП-04/3955)*(2). Кроме того, как следует из ч. 4 ст. 70 Закона N 44-ФЗ, в протоколе разногласий указываются замечания к положениям проекта контракта, не соответствующим извещению о проведении аукциона, документации о нем и заявке победителя, с указанием соответствующих положений данных документов. Поэтому, если содержание документа, упомянутого в вопросе и поименованного как «протокол разногласий», не соответствует этим требованиям, такой документ по существу не может рассматриваться в качестве протокола разногласий (смотрите в связи с этим постановления Пятнадцатого ААС от 12.10.2015 N 15АП-15414/15, Седьмого ААС от 09.10.2015 N 07АП-8838/15).

Таким образом, требования участника закупки о внесении указанных в вопросе изменений в проект контракта формально не основаны на законе. В приведенной ситуации участник вправе выбрать один из предусмотренных ст. 37 Закона N 44-ФЗ вариантов поведения (перечислить соответствую сумму обеспечения и, если это необходимо, предоставить информацию о своей добросовестности), подписать проект контракта в том виде, в котором он размещен в ЕИС, и направить его заказчику. Последний будет обязан подписать контракт со своей стороны, независимо от наличия в нем указанного в вопросе положения. Если же участник отказывается совершать указанные действия, требуя предварительно скорректировать проект контракта, это, на наш взгляд, по истечении предусмотренного ст. 70 Закона N 44-ФЗ срока, отведенного участнику на подписание проекта контракта, может явиться основанием для признания его уклонившимся от заключения контракта. Однако, учитывая, что Законом N 44-ФЗ не предусмотрена и возможность включения указанных в вопросе положений в проект контракта, в рамках этой консультации мы не можем однозначно оценить перспективу разрешения спора, который может возникнуть в связи с предъявлением участником закупки указанного в вопросе требования.

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Контроль качества ответа:

Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ

24 августа 2016 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.

*(1) Напомним также, что предусмотренные гражданско-правовым договором (а контракт является именно таким договором) права и обязанности возникают лишь с момента его заключения. Учитывая, что размер обеспечения исполнения контракта и порядок его внесения определяются Законом N 44-ФЗ, а не заключаемым в соответствии с этим законом контрактом, наличие в проекте контракта указанных в вопросе положений по существу не имеет правового значения. Если такой проект соответствует требованиям Закона N 44-ФЗ и документации об аукционе, стороны должны подписать его в соответствии с требованиями указанного закона.

*(2) О том, какие условия в обязательном порядке подлежат включению в контракт, смотрите в материале: Энциклопедия решений. Обязательные (существенные) условия контракта по Закону N 44-ФЗ.

Читать также:  Как оплачивать пошлину за регистрацию брака на госуслугах

Обеспечение при снижении цены контракта более 25% 44-ФЗ

Обеспечение исполнения контракта — это денежные обязательства, которые берет на себя поставщик/подрядчик/исполнитель для того, чтобы подтвердить добросовестность своих намерений. В случае, если контракт будет исполнен ненадлежащим образом или не исполнен вовсе, перечисленная заказчику сумма поставщику/подрядчику/исполнителю не вернется. Размер обеспечения исполнения контракта определяется заказчиком в соответствии с требованиями пункта 6 статьи 96 Федерального закона № 44.

Антидемпинговые меры по 44-ФЗ

Особое внимание уделяется аукционам и конкурсам, во время которых цена снижается более, чем на 25%. В этом случае к победителю применяются дополнительные антидемпинговые меры, предусмотренные статьей 37 Федерального закона №44.

В случае, если начальная цена контракта больше 15 миллионов рублей, победителю придется предоставить заказчику обеспечение, увеличенное в полтора раза по сравнению с запрошенным в документации. Других вариантов для «крупных» сделок нет.

Если начальная цена контракта меньше 15 миллионов рублей , у подрядчика/поставщика/исполнителя есть выбор: можно предоставить увеличенное в полтора раза обеспечение, а можно просто документально подтвердить свою добросовестность, собрав сведения об уже исполненных государственных контрактах. В этом случае вся информация, направляемая в адрес заказчика, должна содержаться в реестре контрактов на сайте www.zakupki.gov.ru. Варианты подтверждения добросовестности перечислены в пункте 3 статьи 37. Образец предоставления вы можете загрузить с нашего сайта.

Ни по одному контракту к участнику не должно быть применены неустойки

Не менее 75% контрактов должны быть исполнены без неустоек к участнику

Ни по одному контракту к участнику не должно быть применены неустойки

Цена хотя бы одного из исполненных контрактов должна составлять 20 или более процентов от цены заключаемого контракта.

Кроме того, согласно пункту 3 статьи 37, если поставляется товар, необходимый для нормального жизнеобеспечения (например продукты питания, лекарство, ГСМ) — потребуется предоставить документы, подтверждающие возможность поставить товар по указанной в контракте цене.

Когда необходимо предоставить информацию о добросовестности

В случае, если речь идет о конкурсе, вся информация, касающаяся добросовестности или увеличенного обеспечения, предоставляется одновременно с заявкой. При проведении аукциона — в момент подписания контракта отсканированная копия загружается в соответствующее поле на электронной торговой площадке.

Если этого не сделано, победитель будет признан уклонившимся от заключения контракта и данные о нем попадут в реестр недобросовестных поставщиков.

Ответы на часто задаваемые вопросы

В некоторых случаях может возникнуть ситуация, когда начальная цена снижена более, чем на 25 процентов, но требования к обеспечению исполнения контракта заказчиком установлено не было. Что делать в этом случае поставщику/подрядчику/исполнителю, нужно ли подтверждать свою добросовестность и как быть, если государственных контрактов ранее исполнено не было?

На самом деле, ничего предпринимать не нужно. Обеспечение, увеличенное в полтора раза, по-прежнему будет равным нулю (нетрудно посчитать, что 0*1,5=0). И доказывать свою добросовестность нет необходимости.

Еще один часто возникающий вопрос — что делать, если контракт был исполнен, но сведений о нем нет в реестре. В этом случае нужно обратиться к заказчику, так как вносить данные в определенные сроки — его обязанность. Если он отказывается исправить свою оплошность, следует подать жалобу в Федеральную антимонопольную службу.

Если нмцк снижена более чем на 25

Порядок предоставления обеспечения и информации, подтверждающей добросовестность участника закупки Обеспечение исполнения контракта предоставляется заказчику в виде банковской гарантии или денежных средств, внесенных на счет заказчика, одновременно с контрактом, подписанным с вашей стороны. Участник закупки, не выполнивший данные требования, признается уклонившимся от заключения контракта. Информация, подтверждающая добросовестность участника закупки, при проведении конкурса должна быть включена в состав заявки (п.4 ст.37), при проведении аукциона — направлена заказчику при подписании контракта (п.5 ст.37). Если комиссия признает эту информацию недостоверной, конкурсная заявка будет отклонена, а при проведении аукциона — участник будет признан уклонившимся от заключения контракта.

О снижении цены контракта более чем на 25%

Закона N 44-ФЗ срока, отведенного участнику на подписание проекта контракта, может явиться основанием для признания его уклонившимся от заключения контракта.

Однако, учитывая, что Законом N 44-ФЗ не предусмотрена и возможность включения указанных в вопросе положений в проект контракта, в рамках этой консультации мы не можем однозначно оценить перспективу разрешения спора, который может возникнуть в связи с предъявлением участником закупки указанного в вопросе требования.

Ответ подготовил: Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ Верхова Надежда Контроль качества ответа: Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ Александров Алексей 24 августа 2016 г.

Статья 37. антидемпинговые меры при проведении конкурса и аукциона

Как получить банковскую гарантию, если снижение по аукциону больше 25%

Победитель торгов, не учитывающий возможность применения антидемпинговых мер по 44-ФЗ, многократно увеличивает риск попасть в реестр недобросовестных поставщиков! Алгоритм применения антидемпинговых мер Скачать Материалы по теме Онлайн-расчет стоимости банковской гарантииСтатья 37 (44-ФЗ).
Антидемпинговые меры при проведении конкурса и аукционаОбразец письма о подтверждении добросовестности поставщикаСтатья.

Форум института госзакупок (москва)

В этих случаях решение комиссии по осуществлению закупок оформляется протоколом, который размещается в единой информационной системе и доводится до сведения всех участников аукциона не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
11. В случае признания победителя конкурса или аукциона уклонившимся от заключения контракта на участника закупки, с которым в соответствии с положениями настоящего Федерального закона заключается контракт, распространяются требования настоящей статьи в полном объеме.
12.

Снижение цены на 25% и более

Итак, если по результатам торгов НМЦ контракта была снижена более чем на 25%, победитель обязан предоставить обеспечение исполнения контракта, увеличенное в 1,5 раза.
Согласно закона 44 ФЗ, обеспечение исполнения контракта может быть предоставлено либо в виде собственных денежных средств, путем их перевода на счет заказчика на весь срок действия контракта, либо в виде безотзывной банковской гарантии.
С первым вариантом обеспечения вопросов, как правило, не возникает.
При достаточном количестве собственных средств компания победитель переводит необходимую сумму на специальный счет заказчика и приступает к исполнению контракта. Мы же остановимся на втором варианте – получение банковской гарантии от банка из перечня Минфина. О том, какие банки могут выдавать банковские гарантии по 44 ФЗ можно прочитать в материале.

№ 44-фз. антидемпинговые меры. демпинговать можно, но осторожно

По действующему закону нет ограничений по снижению цены, хоть в ноль уходи, хоть бесплатно строй.

Новый № 44-ФЗ ставит грань по снижению цены контракта во время аукциона? Какие существуют антидемпинговые меры? Демпинг — это продажа товаров по искусственно заниженным ценам.

В 44-ФЗ не предусмотрено технологических запретов по снижению цены во время аукциона.

Остается и возможность перехода цены через ноль (ч.23,ст.68).

Снижать цену безнаказанно теперь не получится! Одной из важнейших новаций № 44-ФЗ являются антидемпинговые меры при проведении конкурсов и аукционов (ст.37, № 44-ФЗ).


При снижении участником цены на 25% и более, к нему предъявляются дополнительные требования.
Когда необходимо предоставить информацию о добросовестности В случае, если речь идет о конкурсе, вся информация, касающаяся добросовестности или увеличенного обеспечения, предоставляется одновременно с заявкой.
При проведении аукциона — в момент подписания контракта отсканированная копия загружается в соответствующее поле на электронной торговой площадке. Если этого не сделано, победитель будет признан уклонившимся от заключения контракта и данные о нем попадут в реестр недобросовестных поставщиков. Ответы на часто задаваемые вопросы В некоторых случаях может возникнуть ситуация, когда начальная цена снижена более, чем на 25 процентов, но требования к обеспечению исполнения контракта заказчиком установлено не было.

В случае, если начальная цена контракта больше 15 миллионов рублей, победителю придется предоставить заказчику обеспечение, увеличенное в полтора раза по сравнению с запрошенным в документации. Других вариантов для «крупных» сделок нет. Если начальная цена контракта меньше 15 миллионов рублей, у подрядчика/поставщика/исполнителя есть выбор: можно предоставить увеличенное в полтора раза обеспечение, а можно просто документально подтвердить свою добросовестность, собрав сведения об уже исполненных государственных контрактах.

Читать также:  Делиться ли квартира купленная до брака в России при разводе

В этом случае вся информация, направляемая в адрес заказчика, должна содержаться в реестре контрактов на сайте www.zakupki.gov.ru.

Варианты подтверждения добросовестности перечислены в пункте 3 статьи 37.

Образец предоставления вы можете загрузить с нашего сайта.

Если цена контракта снижена более чем на 25 по 44 фз

Антидемпинговые меры в госзакупках: какие условия должен выполнить участник торгов, который предложил очень низкую цену


Поставщик собирается качественно исполнить контракт по заниженной цене, чтобы получить выгоду в чем-то другом. Например, улучшить свою репутацию, поставить оборудование по минимальной цене и затем регулярно продавать комплектующие к нему и проч. Особенно часто цену снижают подрядчики, специализирующиеся на утилизации отходов и вырубке леса.

Их конечная цель — заработать на продаже утилизированных отходов и вырубленной древесины. Нередко цену снижают и по иным причинам.

Случается, что участник неправильно рассчитывает рентабельность, и объявляет невыгодную для себя цену. В подобной ситуации ему ничего не остается, кроме как исполнить контракт в убыток, ведь в случае отказа его занесут в реестр недобросовестных поставщиков. Встречаются и мошенники, которые специально демпингуют, чтобы получить аванс и не исполнять контракт.

Иногда снижение цены обусловлено ошибкой заказчика, неверно рассчитавшего НМЦ.

Должен ли победитель оплачивать обеспечение исполнения контракта при снижении НМЦК на 25% и более, если Заказчиком не установлено требование предоставления обеспечения исполнения контракта.

В указанном документе не оговариваются случаи, при которых падение НМЦК составляет 25 и более процентов.

Официальных разъяснений по данному вопросу на текущий момент нам не встречалось.

В соответствии с положениями ст.96 44-ФЗ: «3. Исполнение контракта может обеспечиваться предоставлением , выданной банком и соответствующей требованиям статьи 45 настоящего Федерального закона, или внесением денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику. Способ обеспечения исполнения контракта определяется участником закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно.

Срок действия банковской гарантии должен превышать срок действия контракта не менее чем на один месяц.» В соответствии с положениями ст. 37 44-ФЗ: «1. Если при проведении конкурса или аукциона начальная (максимальная)

Обеспечение при снижении цены контракта более 25% 44-ФЗ

Других вариантов для «крупных» сделок нет.

Варианты подтверждения добросовестности перечислены в пункте 3 статьи 37.

Образец предоставления вы можете .

Период Количество контрактов 1 год до подачи заявки 3 и более Ни по одному контракту к участнику не должно быть применены неустойки 2 года до подачи заявки 4 и более Не менее 75% контрактов должны быть исполнены без неустоек к участнику 3 года до подачи заявки 3 и более Ни по одному контракту к участнику не должно быть применены

Снижение НМЦК больше чем на 25%

Если же НМЦК ≤ 15 млн руб., то у победителя есть выбор: предоставить повышенное в 1,5 раза обеспечение контракта или подтвердить добросовестность.

При этом победитель также сам выбирает способ, которым обеспечит контракт. Если участник подтверждает добросовестность, то сумма обеспечения не меняется (ч. 2 ст. 37 Закона № 44-ФЗ). Соответственно, в данном случае, когда вы будете направлять победителю проект контракта на подпись вы не можете знать заранее какое именно обеспечение выберет победитель, чтобы вписывать его в контракт.

Как применять антидемпинговые меры Какие антидемпинговые меры использовать, зависит от величины НМЦК. А заказчики, которые закупают консультационные услуги, НИОКР, технологические работы или товары для нормального жизнеобеспечения, применяют особые антидемпинговые меры.Как применять к участникам закупки антидемпинговые меры – в рекомендации.Как указать антидемпинговые

Снижение цены на 25%: что обязан сделать поставщик

К таким мерам относятся: увеличенный в 1,5 раза размер обеспечения исполнения контракта, подготовка поставщиком дополнительного пакета документов, подтверждающих его добросовестность, а также обоснование предлагаемой цены. Какие именно меры будут применены к участникам в конкретном случае, зависит от начальной цены контракта.

В этом случае участник закупки для подтверждения серьезности своих намерений обязан предоставить заказчику или увеличенное в 1,5 раза , или документы, способные подтвердить его добросовестность. Например, поставщик может предоставить заказчику выписку из реестра контрактов. При этом он может дать информацию о трех и более исполненных контрактах за последний год или четырех и более контрактах за последние два года.

Вправе ли заказчик заключить контракт с участником запроса котировок по 44-ФЗ, предложившим цену контракта, которая более чем на 25% ниже НМЦК?

, если при проведении конкурса или аукциона начальная (максимальная) цена контракта составляет более чем 15 млн.

Частью 2 ст. 37 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ предусмотрено, что, если при проведении конкурса или аукциона начальная (максимальная) цена контракта составляет 15 млн.

руб. и менее и участником закупки, с которым заключается контракт, предложена цена контракта, которая на 25% и более ниже начальной

Как получить банковскую гарантию, если снижение по аукциону больше 25%

Заключаются они в том, что заказчик должен потребовать, а исполнитель, соответственно, предоставить обеспечение исполнения контракта на сумму, в 1.5 раза превышающую указанную изначально в аукционной документации.

Как альтернатива, исполнителем может быть предоставлена информация, доказывающая его добросовестность. О том, как доказать добросовестность, мы расскажем ниже. Снижение начальной максимальной цены контракта более 25% в аукционе свыше 15 млн.руб.Равно, как и в первом случае, снижение НМЦ более чем на 25% в аукционе на сумму свыше 15 млн.руб., повлечет за собой увеличение суммы обеспечения исполнения контракта в 1,5 раза.

Последствия для участника закупки при снижении в ходе аукциона цены контракта на 30 %

Обоснование Как провести аукцион в электронной форме Как определить победителя Победителем признают участника электронного аукциона, который предложил наиболее низкую цену контракта и заявка которого соответствует требованиям документации об аукционе.

Если электронный аукцион проводился путем повышения цены контракта, победителем признают участника, предложившего наиболее высокую цену контракта. Такой порядок установлен частями 10–11 статьи 69 Закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ. Внимание: если участник, с которым будет заключен контракт, в ходе аукциона предложил цену на 25 и более процентов ниже НМЦК, нужно применять антидемпинговые меры.

Как установить требование об обеспечении исполнения контракта по Закону № 44-ФЗ В каком размере участники обеспечивают контракт Размер обеспечения – от 5 до 30 процентов начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК). Но есть исключения. Размер обеспечения

Антидемпинговые меры по 44-ФЗ и их применение

Ведь драгоценное время потеряно безвозвратно. Для того, чтобы избежать подобных ситуаций, Федеральным законом №44 предусмотрены антидемпинговые меры, определенные статьей 37.

Антидемпинговые меры — это меры, предупреждающие ситуацию намеренного занижения цены контракта участниками, имеющими недобросовестные намерения.

Если снижение больше 25 процентов по аукциону

Когда необходимо предоставлять информацию для доказательства добросовестности? В случае проведения конкурса, такая информация прикладывается участником закупки к заявке на участие. Если же проводится аукцион, то доказательства добросовестности предоставляются в момент направления заказчику подписанного проекта контракта. Обоснование цены При проведении аукционов или конкурсов по закупке товаров, необходимых для нормального жизнеобеспечения (к ним относятся: топливо, продовольствие и технические и лекарственные средства для оказания медицинской помощи), участник, снизивший НМЦ более чем на 25% обязан предоставить обоснование цены. Обоснование цены может быть предоставлено в виде гарантийного письма от производителя или иные удостоверяющие документы, позволяющие оценить возможность поставки товара и наличие его у исполнителя.

Читать также:  Можно ли по интернету узнать заложена ли квартира

Если снижение больше 25 процентов по аукциону

Как получить банковскую гарантию, если снижение по аукциону больше 25%

Если этого не сделано, победитель будет признан уклонившимся от заключения контракта и данные о нем попадут в реестр недобросовестных поставщиков. Ответы на часто задаваемые вопросы В некоторых случаях может возникнуть ситуация, когда начальная цена снижена более, чем на 25 процентов, но требования к обеспечению исполнения контракта заказчиком установлено не было.

О снижении цены контракта более чем на 25%

Обоснование позиции: В соответствии с ч. 2 ст. 37 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон N 44-ФЗ), если при проведении конкурса или аукциона начальная (максимальная) цена контракта составляет пятнадцать миллионов рублей и менее и участником закупки, с которым заключается контракт, предложена цена контракта, которая на 25% и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта, контракт заключается только после предоставления таким участником обеспечения исполнения контракта в размере, указанном в ч. 1 ст. 37 Закона N 44-ФЗ, или информации, подтверждающей добросовестность такого участника на дату подачи заявки, в соответствии с ч. 3 той же статьи.

Статья 37. антидемпинговые меры при проведении конкурса и аукциона

Если при проведении конкурса или аукциона начальная (максимальная) цена контракта составляет более чем пятнадцать миллионов рублей и участником закупки, с которым заключается контракт, предложена цена контракта, которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта, контракт заключается только после предоставления таким участником обеспечения исполнения контракта в размере, превышающем в полтора раза размер обеспечения исполнения контракта, указанный в документации о проведении конкурса или аукциона, но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса). 2.

Форум института госзакупок (москва)

Решение об отклонении такой заявки фиксируется в протоколе определения поставщика (подрядчика, исполнителя) с указанием причин отклонения такой заявки, доводится до сведения участника закупки, направившего заявку, не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания указанного протокола. Если участником закупки в случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, в составе заявки на участие в конкурсе не предоставлена информация, подтверждающая его добросовестность в соответствии с частью 3 настоящей статьи, контракт с данным участником заключается после предоставления им обеспечения исполнения контракта в размере, в полтора раза превышающем размер обеспечения исполнения контракта, указанный в документации о проведении конкурса, но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса).
КонсультантПлюс: примечание.

  1. Контракты, исполненные без нарушений и без применения к поставщику штрафных санкций, в количестве трех и более в течение одного года до дня подачи заявки на участие в аукционе или конкурсе;
  2. Контракты, 75% которых исполнены без применения штрафных санкций, в количестве четырех и более в течение двух лет;
  3. Контракты, исполненные без нарушений и применения штрафных санкций, в количестве трех и более в течение трех лет до даты подачи заявки на участие.

В каждом из этих вариантов цена одного из предоставленных в качестве доказательства добросовестности контрактов должна составлять не менее 20% цены, предложенной участником в настоящем аукционе.

С 1 июля 2018 года Федеральным законом от 31.12.2017 N 504-ФЗ часть 5 статьи 37 излагается в новой редакции. См. текст в будущей редакции. 5. В случае проведения аукциона информация, предусмотренная частью 3 настоящей статьи, предоставляется участником закупки при направлении заказчику подписанного проекта контракта.

При невыполнении таким участником, признанным победителем аукциона, данного требования или признании комиссией по осуществлению закупок информации, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, недостоверной контракт с таким участником не заключается и он признается уклонившимся от заключения контракта. В этом случае решение комиссии по осуществлению закупок оформляется протоколом, который размещается в единой информационной системе и доводится до сведения всех участников аукциона не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
6.

Если снижение больше 25 процентов по аукциону

На практике получение банковской гарантии при снижении НМЦ более 25% ни чем не отличается от получения этого документа в обычном порядке. Важно помнить, что при таком снижении сумма банковской гарантии увеличивается в 1,5 раза. Кроме того, в практике наших клиентов были случаи, когда цена падала гораздо больше чем на 25% от НМЦ и сумма банковской гарантии в итоге превышала конечную стоимость контракта. Например, на аукционе, предметом которого было сервисное обслуживание внутренних сетей, с начальной ценой в 400 000 рублей, победитель снизил цену до 70 тысяч, что составило сумму ниже требуемого аукционной документацией обеспечения в размере 30 % от НМЦ.
Конечно, нам удалось убедить банк выпустить банковскую гарантию по этому аукциону, но в большинстве случаев, слишком большое снижение может стать стоп-фактором для банка при рассмотрении заявки на выпуск банковской гарантии.
Напомним также, что предусмотренные гражданско-правовым договором (а контракт является именно таким договором) права и обязанности возникают лишь с момента его заключения. Учитывая, что размер обеспечения исполнения контракта и порядок его внесения определяются Законом N 44-ФЗ, а не заключаемым в соответствии с этим законом контрактом, наличие в проекте контракта указанных в вопросе положений по существу не имеет правового значения.


Если такой проект соответствует требованиям Закона N 44-ФЗ и документации об аукционе, стороны должны подписать его в соответствии с требованиями указанного закона. *(2) О том, какие условия в обязательном порядке подлежат включению в контракт, смотрите в материале: Энциклопедия решений.
Если цена, предложенная участником закупки, на 25 и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта, то он обязан предоставить обоснование предлагаемой цены контракта. Такими документами могут быть: гарантийное письмо от производителя с указанием цены и количества поставляемого товара; документы, подтверждающие наличие товара у участника; иные документы и расчеты, подтверждающие возможность участника закупки осуществить поставку по предлагаемой цене. Указанные документы предоставляются в том же порядке, что и информация, подтверждающая добросовестность участника закупки. Ограничение значимости ценового критерия Не оставил закон без внимания и конкурсы, предметом которых является выполнение НИОКР, технологических работ и оказание консультационных услуг (п.


7 ст. 37).
Внимательно ознакомьтесь с разделом «Порядок рассмотрения и оценки заявок» в конкурсной документации, так как если вы решили подать предложение о цене контракта:

  • до 25 процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта, то заказчик вправе установить различные величины оценки значимости ценового предложения по отношению к сумме величин значимости остальных критериев оценки заявки;
  • на 25 и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта, то величина значимости ценового предложения составит всего 10 процентов от суммы величин значимости остальных критериев оценки заявки.

Таким образом, не всегда снижение цены выгодно участнику конкурса с точки зрения общей оценки предложения, так как «удельный вес» ценового критерия может быть небольшим.

Источники:

http://www.garant.ru/consult/gpurchase/905468/

http://goszakupkirf.ru/poleznye-stati/42-obesepechenie-pri-snizhenii-tseny-kontrakta-bolee-25

Если нмцк снижена более чем на 25

http://advokatssr.ru/esli-cena-kontrakta-snizhena-bolee-chem-na-25-po-44-fz-12148/

Если снижение больше 25 процентов по аукциону

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector