Реформы силовых ведомств 2019

Реформа МВД в 2019 году

Наступивший 2019 год можно назвать реформаторским. На громком фоне повышения пенсионного возраста, тихо и незаметно начинает воплощаться в жизнь реформа МВД. Законопроект пока находится на рассмотрении, и точной даты реализации запланированных изменений пока не озвучивалось. Реформация целой структуры — это довольно сложный и многоступенчатый процесс, который охватит 2019-2020 гг. Посмотрим, что ожидает людей в погонах уже в ближайшем будущем.

Основные положения

В целом, толчком к проведению реформы послужил дефицит государственного бюджета. Сотрудники МВД получают неплохое денежное довольствие и обладают льготным статусом, дающим право на досрочную пенсию.

При этом структура Министерства Внутренних дел очень обширна, и далеко не все подведомственные организации выполняют непосредственные функции по обеспечению общественного правопорядка. В связи с этим, Президентом страны было принято решение о частичной реорганизации МВД.

Если рассматривать запланированные изменения в общем, то предполагается сокращение штата, изменение порядка выхода на пенсию и денежного содержания сотрудников. При этом некоторые структурные подразделения будут объединены, Возможно, внутри ведомства появится новая структура, которая будет бороться с коррупцией среди полицейских чинов.

Причины проведения реформы

Как упоминалось выше, основополагающим фактором реорганизации структуры МВД послужил дефицит бюджетных средств. Правительство активно проводит пенсионную реформу, собираясь уже к 2024 году повысить уровень жизни российских пенсионеров.

Не секрет, что подобная задумка требует серьёзных финансовых вливаний, поэтому проведение реформы МВД можно назвать одной из мер по сокращению бюджетных расходов. Люди в погонах выполняют задачи, зачастую непосредственно связанные с угрозой здоровью и жизни. Опасные условия труда компенсируются повышенным уровнем зарплат и пенсий, досрочным выходом на заслуженный отдых.

Основные положения

Пока сложно судить о том, в каком именно виде будет представлен готовый законопроект о реформе в рядах МВД. Однако некоторые моменты можно рассмотреть уже сейчас.

В частности, изменения наверняка затронут следующие ведомства:

    МЧС — предполагается включить эту структуру в штат МВД; ГИБДД — возможно, «гаишников» объединят с полками патрульно-постовой службы; УБДД — Управление Безопасности Дорожного Движения будет расформировано, этот вопрос уже решён; МГБ — возрожденное Министерство госбезопасности, которое появится в МВД, став симбиозом прокуратуры, ФСО и ФСБ; Медучреждения — предполагается вывод таких организаций из ведомственного подчинения полиции с последующей передачей Минздраву.

Когда документ вступит в законную силу

Точной информации по этому поводу пока нет. Предполагается, что после принятия всех поправок, закон о реформе МВД вступит в силу в начале 2019 года. Однако это весьма расплывчатая формулировка, без указания конкретных дат.

Ключевые аспекты реформы МВД

Главными направлениями реформаций можно выделить такие изменения:

  1. Увеличение выслуги лет, дающей право на досрочную пенсию;
  2. Отмена льгот для сотрудников, числящихся в штате, но выполняющих гражданские функции;
  3. Отмена ряда льгот для сотрудников, не выполняющих прямых обязанностей, связанных с обеспечением правопорядка.

Кроме этого, предполагается общее сокращение штата структурных подразделений. Здесь нужно отметить, что сокращение не затронет следующие категории сотрудников:

  1. Отработавших больше 20 лет;
  2. Имеющих уровень подготовки выше, чем предполагает занимаемая должность;
  3. Посещающих курсы переподготовки и повышения квалификации;
  4. Единственных кормильцев в семье.

Отметим, что теперь для выхода на пенсию силовикам потребуется 25 лет стажа, а не 20, как было раньше. В правительстве заявляют, что запланированная возрастная отметка не является пределом, и возраст выхода на пенсию сотрудников МВД будет повышаться и в будущем. Так, к 2025 году, выслуга может достигнуть порога в 30 лет.

Выполнение непрофильных функций

Выше упоминалось, что в структуре МВД находится немало ведомств, выполняющих непрофильные функции. Эти подразделения будут передаваться в другое ведомственное подчинение, следовательно, служащие этих организаций будут лишены статуса сотрудника полиции со всеми полагающимися льготами и социальными надбавками.

К непрофильным сотрудникам относятся:

  1. Штатные психологи;
  2. Кадровая служба;
  3. Паспортисты;
  4. Служащие, занимающиеся оформлением водительских удостоверений;
  5. Медперсонал ведомственных клиник и санаториев.

Добавим, что после реформы, система страхования сотрудников МВД будет переведена на добровольную основу.

Аспект профессионализма

Одним из поводов проведения реформы стала профнепригодность многих сотрудников этого ведомства. Чтобы исключить эти неприятные моменты, переаттестацию будут проходить не только рядовые сотрудники, а также командный состав при переходе на вышестоящие должности. Если аттестация не будет пройдена, сотрудник будет уволен.

Будет ли увеличен штат

В рамках реформы, в МВД появится подразделение госбезопасности. Эта структура будет сформирована на базе ФСБ и ФСО, и помимо борьбы с коррупцией будет выполнять ряд дополнительных функций. Например, МГБ будет заниматься спецсвязью, обеспечением безопасности государственных чиновников и Президента страны.

Выслуга лет

Служить полицейским теперь придётся дольше. На первом этапе реформы, выслуга лет для выхода на пенсию будет увеличена до 25 лет. Постепенно возраст будет увеличен до 30 лет.

Кадровые перестановки в МВД

Здесь можно выделить такие моменты:

  1. Перевод на гражданские должности бухгалтеров, психологов и экономистов;
  2. Возможное объединение ФСИН и МВД;
  3. Объединение полномочий ППС и ГИБДД;
  4. Сокращение штата подразделений вневедомственной охраны.

Отметим, что данная реформа рассчитана на несколько лет, и первый этап реорганизации структурных подразделений МВД начнется уже в этом году.

Зарплаты сотрудникам

Уже в 2019 году, люди в погонах могут рассчитывать на повышение уровня заработной платы. Однако при формировании зарплат будет применяться новый принцип. В частности, основополагающими факторами в расчёте денежного довольствия полицейских станут прохождение аттестации, отношение к службе и персональные достижения сотрудника.

Особенности формирования заработной платы

В расчёт будут приниматься такие составляющие:

  1. Оклад. Это основная часть зарплаты сотрудника МВД. Однако за последние 5 лет, оклады в этом ведомстве не индексировались. Начиная с 2019 года, ситуация начнёт меняться в лучшую сторону, в частности, индексация будет проводиться ежегодно, следовательно, размер штатного оклада будет постепенно повышаться;
  2. Звание. Немаловажная надбавка к зарплате. Размер данной выплаты будет варьироваться в пределах 5-30%, и будет напрямую зависеть от квалификации сотрудника;
  3. Стаж. Здесь учитывается срок службы полицейского в рядах МВД. В зависимости от выслуги, данная надбавка будет увеличивать размер оклада на 10-40%;
  4. Повышающие коэффициенты. Сюда относится надбавка за особые условия службы. Например, если сотрудника командируют в «горячую точку», оклад увеличивается на 100%;
  5. Доплата за работу с секретными документами. Если сотрудник имеет доступ к сведениям, попадающим под категорию государственной тайны, ему полагается доплата в размере 10-25%. Аналогичные выплаты полагаются полицейским, имеющим государственные награды;
  6. Надбавка за ученую степень. В частности, оклад кандидатов будет увеличен на 15%, докторов наук — на 25%;
  7. Доплата за замещение должностей. За замещение начальствующих должностей полагается повышение оклада на 30-50%.

Как будет скорректирована работа подразделений

Не секрет, что реформация задумана не только для улучшения материального положения действующих сотрудников МВД. Целью запланированных изменений является повышение эффективности работы полиции в целом.

Для этого, некоторые подведомственные службы будут реорганизованы или ликвидированы, с передачей полномочий в другие ведомства. Сотрудники будут переведены в другое ведомственное подчинение или попадут под сокращение.

По мнению реформаторов, такая реорганизация поможет не только сократить некоторые статьи расходов, но и повысит эффективность работы полиции. Однако многие действующие сотрудники не разделяют подобного энтузиазма. В частности, выдвигаются опасения по поводу разведения бюрократии и заполнения большого количества документов. Эти нюансы могут негативно повлиять на проведение оперативно-следственных мероприятий.

Последние новости

Предполагается, что запланированные изменения затронут правила приёма на службу новых сотрудников, в том числе, назначение главы ведомства. В 2019 году реорганизация уже началась, и ряд сотрудников полиции были переведены на вакантные должности в Росгвардию.

Информации о конкретных цифрах сокращения штата пока не поступало, однако, по предварительной оценке, около 11 000 сотрудников МВД могут оставить службу уже в ближайшее время.

Предполагаемые результаты

Авторы законопроекта уверяют, что реформа поможет увеличить размер заработной платы среднестатистического сотрудника полиции до 96 000 рублей. Кроме этого, перевод ведомственных клиник в подчинение Минздрава обеспечит более беспристрастный отбор кандидатов на вакантные должности в рядах полиции. Как запланированные изменения будут реализованы в реальности, и какие дадут результаты, покажет лишь время.

Реформа МВД в 2019 году — что говорят официальные источники, последние новости

Любое государство имеет свои правоохранительные органы с возложенной на них функцией – обеспечивать соблюдение законов, а также безопасность всего населения страны. Сотрудникам полиции, а также служащим «органов» предоставляется право на льготы — благодаря этому они могут посвятить все свое время любимому делу.

Сегодня МВД РФ – это приблизительно 900 тысяч сотрудников. Каждый из них является важной частью госструктуры в целом. Масштаб реформы позволяет обеспечить достойную жизнь как служащим, так и членам их семей. Также она позволит оптимизировать работу МВД в общественной сфере и с точки зрения экономики.

За последнее время в СМИ то и дело просачивалась информация об изменениях, которые ожидают саму структуру МВД. В 2018 г. о том, что реформа крайне нужна, начали говорить уже на госуровне, а «слухи» стали не столь отдаленными перспективами. Реорганизация наиболее крупной структуры государства готовилась несколько лет и очевидно, что теперь МВД ожидает ряд существенных преобразований.

Указ В. Путина, подписанный в начале этого года, провозглашает, что реформы затронут работников дорожной полиции, ГИБДД, повлияют на уровень денежного довольствия и соцобеспечения.

Реформу планируется начать в 2019 г., но ряд преобразований найдут свое воплощение уже в ближайшие месяцы. В МВД уже заявили, что ряд управлений будет упразднено, но ведомство пополнится частями МЧС, а также пожарной безопасности.

Полностью реформа подразделений еще не озвучена официально, но в СМИ есть некоторые прогнозы. Это касается и предполагаемого объединения ГИБДД и ППС, а также вывода из штата сотрудников медучреждений и служащих, чья работа не связывается с работой ОВД.

Кроме того, в правительстве заявили, что реформа самым непосредственным образом коснется соцобеспечения сотрудников. Уже с 2019 г. планируется повышать уровень зарплат. А к концу этого года должны начать работу сотрудники МГБ – нового элемента структуры, занимающегося коррупционной составляюшей.

Иные функции

Основой реформы становится передача ряда задач иным ведомствам. Планируется, что одним из приоритетов станет повышение уровня безопасности.

Ряд функций, например, выдача гражданам паспортов и водительских удостоверений, передается сторонним организациям. «Гражданскими» отныне окажутся кадровики, финансисты, а также психологи и пр.

Отдельное внимание уделяется медобслуживанию. Сотрудники больниц, а также санаториев теперь станут подчиняться Минздраву. Вся система медобслуживания полиции планируется как добровольная.

Денежное довольствие

Реформа МВД затронет финансовое положение тех, кто является сотрудником структуры. Кроме изменения уровня зарплаты, в МВД активно обсуждают вопрос сохранения льгот. Министр утверждает, что одной из составляющих, формирующих оклад в полиции, может стать аттестация. Кроме того, на уровень зарплаты повлияют достижения сотрудника, отношение его к работе.

Как будет формироваться заработная плата

Доход полицейского складывается из различных составляющих и окончательно формируется из:

  • оклада. Он и становится индексируемой частью и увеличивается, исходя из размера инфляции. Финансовое положение в МВД не менялось последние годы, а потому очевидна необходимость в повышении выплат. Согласно мнению руководства, увеличение оклада – это основа реформы;
  • надбавки за звание. Могут составить сумму от 30%;
  • за стаж. В зависимости от того, сколько прослужил человек, сумма составит 10-40%;
  • выплат за условия, в которых проходит служба, коэффициента, принятого в регионе. Их размер — до 100% от оклада.
Читать также:  Какие документы нужны чтобы прописаться в квартире

Материальные поощрения получают те, кто задействует в работе сведения, составляющие гостайну. Размер таких пособий — до четверти от ставки. Дополнительные выплаты полагаются сотрудникам, имеющим госнаграды, а также проходящим службу в ситуациях с риском для жизни.

Право на выплаты могут иметь:

  • сотрудники органов МВД с ученой степенью. Звание «кандидат наук» дает возможность получать доплату в 15%, а доктору наук положено 30% от оклада;
  • те, кто занимает должность замначальника территориального ОВД (возможно, временно исполняет обязанности). Надбавки 30-50% полагаются и заместителю во всех отделах полиции.

Реформа предусматривает, что денежное довольствие будет увеличено до 150%. По заявлению Министра внутренних дел, первыми изменениями станут именно те, что касаются заработной платы. Также преобразования коснутся действующих пенсионеров.

Фото: ru.m.wikipedia.org

Структура МВД «разбогатеет» на МГБ. Согласно новостям, это ведомство окажется в составе МВД. Новая структура создается на базе ФСО, сохраняя последнюю, но будет иметь более конкретные задачи:

  • транспортное обслуживание чиновников высшего звена;
  • спецсвязь;
  • Служба безопасности Президента.

Ближе к концу 2018 года преобразования коснутся и дорожной полиции. Они не только будут связаны с преобразованиями в штате – многие из сотрудников перейдут на «гражданку».

Следует отметить и изменения, затрагивающие МЧС, а также пожарного надзора. Уже со следующего года стартует постепенных переход данных ведомств к МВД – полномочия пожарных служб передаются МВД, а вот другие функции отделов по устранению ЧС — в Минобороны.

Что нового?

Подготовка к реформированию начата еще в прошлом году. Началом станет повышение зарплат. Информации об этом пока нет, но уже понятно, что данные преобразования будут постепенными и, конечно, связанными с бюджетом.

О чем говорят последние новости из официальных источников о реформе МВД в 2019 году? Уже в начале года будет начата реформа с упразднением ряда подразделений. В конце 2018-го произойдет перевод сотрудников на вакантные должности. Многие их них переведутся в Росгрвардию, пройдя соответствующую аттестацию. О сокращениях информации пока нет, но имеется вероятность и того, что предстоит значительное изменение состава.

О результатах

Эксперты утверждают: наиболее значительным переменам подвергнутся именно «не силовые» области деятельности. Медобслуживание передается профильным организациям, сотрудники ряда служб станут гражданскими. Планируется ряд изменений в финансировании лечебных учреждений. Все они передаются Минздраву, хотя пока об этом и не заявлено на официальном уровне.

СМИ подтверждают: такое решение связывается с организацией медобслуживания. Создатели реформы ссылаются на большое число жалоб на давление, поступающих от служащих. Подобный перевод даст возможность получить действительные результаты проверки здоровья сотрудников МВД.

Передача функций экспертно-криминалистических подразделений унитарным предприятиям федерального значения позволит усилить основной состав и выдвинуть за штат служащих, которые выполняют непрофильные функции. Переход на «гражданку» не станет причиной увольнения сотрудников, они также сохранят льготы, которые получены за период службы в МВД.

Изменения помогут поднять престиж ведомства и улучшить условия труда для сотрудников, которые остались. Пройдя аттестацию, работники смогут претендовать на льготы, увеличение зарплаты и достойные условия труда. Результаты станут очевидными через 5-6 лет, но первые преобразования будут заметны уже сегодня – они красноречиво подтверждают, что реформа начата.

Реформы силовых ведомств 2019

  • Разместить объявление бесплатно и без регистрации по всей России не ограничено
  • » События
  • » Реформа и увеличении выслуги лет силовых структур в 2019 году-последние новости

Сотрудники Министерства внутренних дел озадачены грядущими переменами в их ведомстве, которые прогнозируются еще с 2015 года. В прессе вновь муссируются слухи о реформе пенсионного обеспечения силовых структур, которая, судя по прогнозам политологов, близких к высшим эшелонам власти, переносится на 2019 год. Изменения еще не вступили в силу, но законопроект уже подготовлен и готовится к рассмотрению на весенней или осенней сессии Федерального собрания Российской Федерации в 2019 году. Между делом, законопроект о пенсионной реформе МВД может корректироваться на промежуточных сессиях Государственной Думы ФС РФ и Совета Федерации ФС РФ.

К примеру, с конца ноября 2018 года силовики по всей России в курилках обсуждают готовящуюся для них «пенсионную реформу». Конкретики мало, поэтому то и дело появляются фантасмагории: «отменят пенсию по выслуге лет с 1 января», заставят всех «служить до пенсии по старости и повысят её до 65». С опровергающим слухи письмом даже выступил заместитель главы МВД Игорь Зубов. Он заявил, что пенсии и соцвыплаты останутся прежними, но подтвердил: законопроект «О внесении изменений в 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ» действительно существует. «Фонтанка» получила этот документ.

Проект закона разработан МВД. Проработан с Управлением президента РФ по вопросам госслужбы и кадров. Изменения согласованы с Минюстом и МЧС.

Ключевое в нем: изменение 88-й статьи, устанавливающей «предельный возраст пребывания на службе в органах внутренних дел». Сейчас он составляет 65 лет для генералов полиции или генерал-полковников внутренней службы или юстиции. С вступлением в силу изменений до такого же возраста смогут служить генерал-лейтенанты и генерал-майоры. Полковникам предельный возраст с 55 повысят до 60, а майорам и подполковникам – с 50 до 55. Для остальных предел прежний – 50 лет.

Но увольняться после его достижения необязательно. В законе сейчас прописано, что с сотрудниками, которые способны по состоянию здоровья продолжать службу и успешно проходят аттестацию, можно заключать новые контракты и в течение пяти лет после достижения предельного возраста. То есть в случае с руководящим составом – после реформы – вплоть до 60 – 65 – 70 лет.

«Увеличение предельного возраста связано с необходимостью обеспечения комплектования должностей в органах внутренних дел и сохранения кадрового потенциала, а также обусловлено происходящими в Российской Федерации демографическими изменениями, увеличением активного периода жизни граждан», – говорится в пояснительной записке к документу.

По задумке законотворцев, изменение устранит барьеры для сохранения на службе квалифицированных кадров, которые по состоянию здоровья и профессиональным качествам еще могут выполнять возложенные на органы задачи. Это должно помочь решить проблему некомплекта в штате МВД. На 1 июля он составлял 6,3%, или около 45,8 тысячи человек. По прогнозу, в течение пяти лет после вступления в силу законопроекта решение о продолжении службы могут принять около 26 тысяч сотрудников.

При этом законопроект закладывает и прием новых людей в систему. Повышается предельный возраст поступления на службу в органы на должности среднего, старшего и высшего начальствующего состава с 35 до 40 лет. При этом лиц, замещавших должности в федеральной государственной гражданской службе и должности работников в системе МВД, предлагается брать без испытаний. Они смогут приступить к обязанностям с профессиональной подготовкой прямо в своем подразделении.

Действующим сотрудникам также создадут мотивацию расти по карьерной лестнице: если полицейский откажется от перевода на вышестоящую должность в другую местность, то он может на 4 года выпасть из кадрового резерва.

Такие меры, по мнению авторов законопроекта, сократят затраты на подбор, проверку и прием новых сотрудников, а также позволят не увеличивать финансирование их материально-технического, жилищного и иного обеспечения. А расходы, связанные с прекращением с ними служебных отношений (а при стаже в 20 лет при увольнении платят 7 окладов, пенсию по выслуге и т.п.), перенесутся на более поздний период, что «даст экономию бюджетных средств в первые годы реализации законопроекта».

Все опрошенные «Фонтанкой» сотрудники говорят о перспективах позитивно и только «за» реформу. Коллег они делят на тех, кто живет работой, и тех, кто просто ходит на неё и ждет пенсии:

– Исполняется женщине 50. Она, допустим, подполковник и старший опер, выслуга у нее 25, и она давно бы могла уйти. А куда она пойдет? Где 60 – 70 тысяч в месяц заработает? Я вам ответил?

– К примеру, недавно ушли начальники Приморского и Невского УМВД — полковники Шлапак и Корзанов. Они бы служили еще и служили. Но это было невозможно, так как полковничьи погоны не позволяли. Их не стало по достижении предельного возраста, и не стало их опыта.

– Так скажу: основное обоснование — удержание квалифицированных кадров. Раньше: день рождения – и до свидания, и никто ничего не может сделать. А теперь можно «продляться» хоть на год, хоть на три.

– Сегодня процент увольнений больше, чем прибывающих. Так что это плюс.

В соответствии с майским указом Президента РФ о национальных целях развития N 204, Правительству к 2024 году необходимо в 2 раза снизить уровень бедности и добиться увеличения продолжительности жизни до 78 лет. Чтобы выполнить указания сверху, чиновники ищут способы экономии государственных средств и пополнения бюджета.

Служащие МВД получают повышенные заработные платы и пенсии, что хоть в какой-то мере компенсирует опасные и тяжелые условия их работы. Но государственных средств на обеспечение всех подразделений силовых структур и отслуживших пенсионеров не хватает. Причина планируемых изменений – дефицит государственной казны.

Увеличение выслуги лет для работников МВД

Необходимость глобальной пенсионной реформы декларируется уже несколько лет. Наряду с повышением возраста выхода на пенсию «гражданских» служащих, рассматривается и увеличение выслуги лет сотрудников МВД. Предполагается поднять его с 20 до 25 лет. Данное предложение поступила от министра экономики Силуанова еще в 2015 году, но принято не было.

По прогнозам аналитиков, воплощение широкого круга социальных и экономических реформ придется на 2019 год. Судя по этому, теперь только в 2019 году будет одобрен законопроект об увеличении выслуги лет силовых структур, пенсионное обеспечение которых регулируются отдельным законом от 12.02.93 г. N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» (далее – закон N 446 -1)

Обзор законопроекта по увеличению выслуги лет работникам МВД

В пояснительной записке указано, что данные изменения направлены на сохранения на службе ценных опытных кадров, а также в целях увеличения размера последующего государственного обеспечения.

Согласно законопроекту, общее количество лет, необходимое для получения пенсии по выслуге, будет составлять 25 лет. Это касается всех силовых структур – военных, полиции, службы наркоконтроля и ФСИН.

Работник перечисленных выше ведомств должен иметь стаж службы от 20 лет, если он был уволен по причине:

болезни;
признания негодности к службе специальной комиссией;
достижения предельного возраста;
в результате сокращения.

Это новый пункт, он вносится в часть 1 ст.13 закона N 4468-1.

Хорошей новостью является то, что размер пенсии по выслуге лет тоже увеличивается. Если сейчас он составляет 50% от денежного довольствия по достижении 20 лет службы (ст.14 закона №4468-1), то с принятием закона она составит 65% от довольствия с последующим увеличением по 3% ежегодно, но не более 85% (в этой части закон не меняется).

Ст.14 также дополнится пунктом о назначении обеспечения сотрудникам, уволенным по болезни, профнепригодности и сокращения после 20 и более лет службы. Им полагается пенсия в размере 50% от размера довольствия с последующим ростом на 3% ежегодно.

Второй раздел законопроекта касается только военных и вносит изменения в главу закона № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих…», в нем говорится о надбавке к окладу, увеличивающейся по мере выслуги.

Читать также:  Сможет ли получить ипотечный кредит иностранец с видом на жительство

Третий раздел посвящен вступлению в силу положений данного документа и касается всех категорий служащих. Он гласит, что при увольнении сотрудников ведомств до 1 января 2019 года сохраняются условия получения пенсии по предыдущей редакции закона – то есть 20 лет минимальной выслуги.

Виды пенсий работникам МВД

Согласно ст. 5 закона №4468-1, работники на службе у государства имеют право выбирать, какую пенсию им получать – по выслуге лет или по инвалидности, если она наступила вследствие профессиональной деятельности. Помимо этого, сотрудники ведомства имеют право и на обычную пенсию. Согласно п.6 ст.3 закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», они имеют право получать страховую пенсию одновременно со специализированной пенсией.

Реформа МВД РФ в 2019 году: последние новости из Госдумы на сегодня

Многие россияне сегодня стремятся работать в государственных структурах. Связано это с повышением престижа таких профессий, как военный, полицейский, сотрудник службы безопасности и т. д.

В сфере МВД с момента ее становления был проведен целый ряд реформ, и 2019 год не стал исключением. Каков их характер, и чем они регулируются?

Причины проведения реформы и ее основные положения

Согласно Указу Президента РФ №204, посвященному достижению национальных целей, связанных с развитием РФ, Правительство к 2024 году обязуется снизить уровень бедности вдвое, а также достичь повышения продолжительности жизни в среднем до 78 лет. Для исполнения данных указаний чиновники пребывают в поисках способов экономии средств, принадлежащих государству, а также привлечения новых поступлений в бюджет.

В настоящее время служащие МВД получают значительный набор привилегий. Они заключаются в повышенных зарплатах и увеличенных пенсиях, которые, в свою очередь, выступают в качестве компенсации опасных и тяжелых условий трудовой деятельности. Однако государственных денег на обеспечение всех этих нужд недостаточно. Поэтому основной причиной инициированных изменений является дефицит, наблюдаемый в бюджете государства.

Вступление документа в законную силу

Пояснительная записка, прилагаемая к законопроекту, свидетельствует о том, что изменения нацелены на сохранении на службе кадров, обладающих повышенной ценностью. Основная задача, которая стоит перед государственными структурами, заключается в увеличении размера государственного обеспечения служащих МВД на более высоком уровне.

Согласно тексту проекта, суммарное число лет, которое нужно для получения пенсии в связи с выслугой лет, будет составлять 25. Эта норма будет распространена на все силовые структуры.

У сотрудника ведомства должен быть служебный стаж, равный 20 лет и более, если его увольнение произошло по причине заболевания, признания факта негодности к службе, достижения определенного возраста, в котором недопустимо исполнение должностных обязанностей, сокращения численности и штата. Хорошая новость заключается еще и в том, что сумма пенсионного обеспечения в связи с выслугой лет также увеличится (с 50 до 85%).

В ст. 14 также будут внесены изменения. В ней появится пункт, связанный с назначением специального обеспечения работникам, которые были уволены в связи с профессиональным заболеванием или непригодностью по медицинским показаниям. Их пенсионная выплата будет составлять 50% от величины довольствия, и она предполагает последующее возрастание на 3% каждый год.

Второй раздел включает информацию исключительно о военных и подразумевает внесение изменений в ФЗ №306 «О денежном довольствии…». Речь идет о надбавке к окладу, увеличивающемуся по мере выслуги лет.

В июне 2018 года Правительство приступило к согласованию закона, связанного с увеличением пенсионного возраста рядовых граждан, а во втором полугодии – рассмотрело вопросы по ведомствам силового назначения.

Ключевые аспекты реформы МВД

Реформа МВД, проводимая в 2019 году, имеет глобальный характер, поскольку ее цели рассчитаны на несколько лет вперед. Проведение изменений будет наблюдаться по всем направлениям, что поспособствует сокращению численности работников в несколько раз. Пути решения рассматриваемой проблемы традиционно заключаются в следующих аспектах:

  1. Слияние нескольких ведомств. Чтобы суммарное число управленцев в структурах МВД сократилось, нужно их объединить. Данный подход поспособствует снижению количества начальников для рядовых служащих. К примеру, в рамках 2019 года в планы Правительства входит слияние патрульно-постовой службы и органов ГИБДД. Первые перемены стартовали в 2018 году, однако аналитики прогнозировали отсрочку в этом решении и были правы. По причине проводимого в 2018 году Чемпионата мира по футболу государственному аппарату потребовалось еще определенное количество времени.
  2. Перераспределение обязанностей. В перспективе сокращение непременно затронет работников паспортных столов. Не так давно их функции были переданы многофункциональным центрам. Наряду с этим в планах у Правительства – изменение порядка, по которому будет происходить получение водительских удостоверений. Эти функции будут выполняться специальными ведомствами гражданского назначения.
  3. Смена статуса. Еще одно колоссальное изменение случится по причине смены статуса таких специалистов, как психологи, бухгалтеры, кадровики, криминалисты. Они перейдут в категорию гражданских служащих, хотя ранее находились в рядах военнослужащих лиц.
  4. Медобслуживание. В планах Правительства – перевод медицинских учреждений, которые ранее пребывали на балансе МВД, в ведение Министерства здравоохранения. В связи с этим сотрудники получат право на медпомощь в соответствии с полисами.

Выполнение непрофильных функций

На первом месте среди задач, поставленных перед Правительством – исключение выполнения сотрудниками сферы МВД непрофильных функций. Чтобы они могли повышать уровень своего профессионализма и быть компетентными в конкретной узкой сфере, требуется высвобождение времени для прохождения обучения и повышения курсов квалификации.

Поэтому в настоящее время основная задача правительства заключается в предоставлении специалистам такой возможности.

Профессионализм

Основной инструмент реформирования заключается в снижении численности служащих, которые не прошли профессиональную аттестацию. Комплекс проверочных мероприятий должны будут пройти абсолютно все ведомства.

Если экзамен сдан не будет, это приведет к увольнению. С одной стороны, многие сотрудники будут вынуждены покинуть рабочее место. С другой — качество специалистов повысится, а количество профессионалов станет большим.

Повышение зарплат и пенсий

Основная информация, связанная с реформой, затрагивает преимущественно увеличение выслуги лет. В 2019 году именно в этой сфере произойдут изменения. Что касается увеличения уровня зарплаты, в ближайшей перспективе оно не предвидится. Исключение составляет ситуация, связанная с перерасчетом окладов в связи с инфляцией, и индексация, на которую в бюджете выделено 84 млрд. руб. Организация данного мероприятия планируется в октябре 2019 года.

Что касается пенсионного обеспечения, его сумма также останется на прежнем уровне, поскольку существенных повышений и нововведений в этой области не предвидится. Как и для фонда заработной платы, повышение пенсии будет реализовано в рамках индексации. Для этого будет использоваться специальный инфляционный коэффициент. Его значение зависит от уровня инфляции 2018 года.

Цель увеличения выслуги лет

В начале 2018 года в интернете появилась новость о том, что государство стремится к увеличению выслуги лет. Ранее она составляла 20 лет, а теперь будет равна 25-ти годам. Сообщалось также о том, что данный законопроект прошел официальную регистрацию в Госдуме и был согласован Правительством РФ, поэтому единственный этап, который осталось пройти – одобрение Президентом.

Авторы законопроекта утверждают, что увеличение продолжительности службы, после которой человек получит возможность выхода на пенсию, продиктовано предпосылками экономического характера.

Оптимизация работы ведомства

В ходе реформирования силовых российских структур в планах Правительства – внедрение еще одного нововведения. В частности, оно заключается в том, что из состава Министерства юстиции будет выведена структура ФСИН – Федеральная служба исполнения наказаний. Вместо этого она станет частью МВД.

Аналитики утверждают, что данное объединение может привести как к положительным, так и к отрицательным последствиям. Вероятнее всего, работники объединенной структуры получат дополнительные полномочия. С другой стороны, слияние может повлечь за собой сокращение персонала и упразднение целых отделов.

Работа подразделений

Еще один существенный вопрос реформы заключается в функционировании некоторых самостоятельных отделов МВД. В СМИ сообщается, что программа затронет некоторые службы, входящие в состав ведомства.

В качестве кардинального этапа реформы стоит рассматривать перевод в отдельное подразделение, не подчиняющееся руководству силовых структур. Участники профсоюзных организаций убеждены в том, что отделение службы криминалистики и переход под иной аппарат управления способствуют сокращению рабочих мест.

Предполагаемые результаты реформы МВД

Перемены, которые произойдут в рамках реформы, могут затронуть одновременно несколько ведомств. В ближайшее время планируется достижение следующих целей и результатов:

  • упразднение ГИБДД и ее слияние с патрульно-постовой службой;
  • переход под юрисдикцию ФСИН;
  • рассмотрение вопроса, связанного с объединением прокуратуры и органов следственного комитета;
  • увеличение выслуги лет;
  • повторное распределение деловых обязанностей;
  • организация индексирования заработных плат и пенсий.

Последние новости

В начале 2018 года выходило немало новостей, посвященных предстоящей реформе. Речь велась о кардинальных изменениях, которые должны были стартовать с 2019 года. Предполагалось, что на протяжении нескольких лет произойдет следующее:

  • повышение суммы денежного довольствия на 150%;
  • передача непрофильных подразделений в прочие ведомства;
  • передача пожарной безопасности МЧС.

Последние новости, полученные из Госдумы, сообщили о том, что эти прогнозы не сбылись.

Каковы дальнейшие прогнозы на 2019 год

Информация, которая может быть принята по реформе, в основном связана с сообщениями Президента РФ В. В. Путина о кардинальных переменах в сфере МВД. Корректировка основных направлений происходит по той причине, что из бюджета поступает недостаточное количество средств. На 2019 год запланированы следующие изменения:

  • преобразование ППС в ГИБДД;
  • пересмотр льгот социального характера;
  • сокращение штата и численности;
  • устранение определенных ведомств;
  • организация специального медобслуживания.

Ранее новости свидетельствовали о вероятном упразднении ГУОБДД и переподчинении ведомственной службы МЧС и Пожарной безопасности. Первая волна этих изменений пришлась на 2018 год, в 2019 они продолжатся, а наряду с ними появятся некоторые другие изменения и специальные внедрения.

Дополнительная информация о пенсионном обеспечении сотрудников МВД представлена ниже на видео.

Реформа МВД в 2019 году

В любой стране мира правоохранительные органы занимаются важнейшей функцией по обеспечению законности и безопасности населения. Сотрудники полиции и служащие органов внутренних дел пользуются льготными условиями в социальной сфере, благодаря чему могут посвятить себя нелегкому служению на благо страны.

В рядах МВД Российской Федерации на данный момент несут службу около 900 тыс. человек, каждый из которых является неотъемлемой частью государственной структуры. Масштабная реформа МВД в 2019 году позволит не только добиться достойного материального обеспечения всех служащих и членов их семей, но и оптимизирует работу структуры в соответствии с изменениями в экономической и общественной сферах.

В течение последних лет в средствах массовой информации неоднократно появлялась информация о возможных переменах и изменениях в структуре органов внутренних дел. В 2018 году о необходимости реформы заговорили уже на государственном уровне, и слухи обрели вполне реальные перспективы. Проведение глобальной реформации в одной из самых многочисленных и значимых структур страны назревало в течение последних пяти лет, поэтому вполне закономерно, что уже в ближайшее время МВД ждет немало изменений.

Основные положения реформы

Согласно указу Президента РФ, вступившего в силу 1 января 2018 года, изменения в первую очередь должны будут коснуться служащих дорожной полиции, управления ГИБДД, а также вопросов с денежным довольствием и социальным обеспечением.

Реализация основных положений реформы запланирована на начало 2019 года, однако некоторые изменения начнут воплощаться уже в конце 2018 года. В Министерстве Внутренних Дел уже объявили о том, что официально будет упразднена такая структура, как Управление по обеспечению безопасности дорожного движения. Также сообщается об изменениях в дорожной полиции. В конце 2018 года МВД пополнится частями МЧС и пожарной безопасности.

Читать также:  Как найти хозяина квартиры по адресу безплатно

Все положения реформирования структурных подразделений пока не озвучены, однако в средствах массовой информации уже появились первые прогнозы. В первую очередь СМИ сообщают о возможном слиянии ППС и ГИБДД, выход из штата работников специальных медицинских учреждений, а также тех служащих, деятельность которых не связана напрямую с деятельностью органов внутренних дел.

Также в правительственном комитете сообщили о том, что реформа коснется социального обеспечения сотрудников МВД. В начале 2019 года планируются начать постепенное увеличение денежного довольствия. К концу 2018 года приступят к должностным обязанностям сотрудники МГБ — подразделения по борьбе с коррупцией.

Непрофильные функции

Одним из основных положений реформы должна стать передача непрофильных функций другим ведомствам. В Совете безопасности сообщили, что в планах на реализацию в период с 2018 по 2024 годы одним из главных направлений реформы должна стать стратегия повышения обороноспособности и безопасности.

Непрофильные функции, такие как выдача гражданских паспортов и водительских удостоверений будет передана в ведение других организаций. Работники бухгалтерии, кадрового отдела, психологи и финансисты станут гражданскими служащими.

Особое внимание в МВД уделили и медицинскому обслуживанию. Работники ведомственных больниц и санаториев перейдут в подчинение Министерства здравоохранения. При этом система медицинского обслуживания для полицейских будет организована через ДМС (добровольное медицинское обслуживание).

Денежное довольствие

Реформа МВД в 2019 году коснется увеличения зарплат и денежного довольствия всех служащих структуры. Помимо изменения размера заработной платы, в Министерстве внутренних дел обсуждается вопрос сохранения всех дополнительных плат и льгот. По словам Министра МВД, одной из главных составляющих, которая будет влиять на формирование оклада полицейских, должна стать аттестация. Также на формирование зарплаты будут влиять достижения служащего и его отношения к своей работе.

Особенности формирования заработной платы

Оклад служащего полиции формируется из нескольких частей. Итоговая сумма формируется из:

  • Оклад — основная часть зарплаты. Именно оклад подпадает под индексацию и будет увеличиваться в соответствии с зафиксированной инфляцией. Финансовое довольствие было неизменным в течение последних 5 лет, поэтому назрела необходимость увеличения денежных выплат. По мнению руководства МВД, именно повышение оклада является одним из основных положений реформы 2019 года.
  • Надбавка за звание. Ежемесячные выплаты начисляются с учетом квалификации служащего и составляют от 5 до 30%.
  • Ежемесячная надбавка за стаж службы. В зависимости от срока службы, денежная выплата может составлять от 10 до 40%.
  • За особые условия службы или региональный коэффициент. Размер денежной выплаты устанавливается в размере до 100% от основной ставки оклада.

Дополнительные денежные вознаграждения также получают служащие, работающие со сведениями, содержащими государственную тайну. Размер пособия может составлять от 10 до 25% от основной ставки. Дополнительное денежное довольствие также положено сотрудникам МВД, имеющим государственные награды, за службу в условиях повышенного риска для жизни и здоровья.

Право на выплаты имеют:

  • Служащие органов МВД, которые имеют ученые степени. При звании кандидата доплачивают денежное довольствие в размере 15%, доктору наук полагается сумма, равная 30% оклада.
  • Сотрудники МВД, занимающие замещающие должности заместителя начальника территориального ОВД и ВРИО начальника. Сумма надбавок в размере от 30% до 50% основного оклада полагается также замещающему обязанности заместителя начальника всех отделов полиции.

Реформа МВД в 2019 году предусматривает постепенное увеличение денежного довольствия до 150% в течение нескольких лет. Согласно заявлению Министра МВД, в первую очередь изменения коснутся повышения заработной платы. Затронет реформа также работающих и действующих пенсионеров.

Увеличение штата

В структуре МВД появится подразделение МГБ. Согласно последним сообщениям СМИ, новое ведомство войдет в состав МВД и будет состоять из нескольких подразделений ФСБ. Подразделение будет создано на основе Федеральной службы охраны, при этом ФСО сохранится, но получит более конкретные функции, такие как Служба безопасности президента, специализированная связь и транспортное обслуживание государственных чиновников.

Уже в конце 2018 года начнется подготовка к изменениям в дорожной полиции. Преобразования в МВД напрямую связаны не только с изменениями в штате сотрудников, но и перехода большей части из них на гражданскую службу.

Нельзя не отметить изменения, которые коснутся полномочий МЧС и пожарного надзора. Согласно документам, уже в 2019 году начнется постепенный переход ведомств в подчинение Министерству внутренних дел — полномочия пожарной службы уже будут переданы МВД, при этом все остальные функции отделов ведомств по устранению чрезвычайных ситуаций будут переданы в управление Министерства обороны.

Последние новости

Подготовка к масштабной реформе, запланированной на 2019 год, началась еще в середине 2017 года. Первыми действиями в рамках программы являются изменения штата и повышение заработной платы всем служащим полиции. Полная информация о размере оклада и денежного довольствия пока не разглашается, так как все изменения будут производиться в несколько этапов и напрямую будут связаны с бюджетом, заложенным на ближайшие годы.

Согласно президентскому указу, могут кардинально измениться правила назначения нового главы МВД и приема на службу. Среди актуальных новостей особый интерес вызывает взаимодействие и возможное слияние подразделений ППС и ГИБДД.

Уже в начале 2019 года может начаться масштабное реформирование ведомства и отказ от некоторых подразделений. В начале текущего года уже начался постепенный перевод служащих на вакантные должности. Многие служащие полиции переведены в Росгвардию при прохождении аттестации. О сокращениях и увольнениях служащих из рядов МВД пока никаких конкретных данных не поступало, однако есть большая вероятность того, что одним из главных этапов реформы будет кардинальное изменение служебного состава.

Результаты реформы

По мнению аналитиков, самых кардинальных изменений грядущей реформы следует ждать в «не силовых» функциях ведомства. Медицинское обслуживание служащих МВД будет передано профильным организациям, а служащие подведомственных отделов потеряют статус и станут гражданскими. С 2019 по 2024 гг запланированы изменения в управлении и финансировании поликлиник, санаториев, домов отдыха и больниц. Пока не объявлено официально, но скорее всего все подведомственные медицинские и лечебные учреждения будут переданы Минздраву.

По данным СМИ, данное решение связано с организацией медицинского обслуживания. Авторы реформы делают ссылки на количество жалоб на давление со стороны служащих. Перевод ведомственных учреждений под управление Министерства Здравоохранения поможет увидеть реальные результаты профессионального и профилактического осмотров состояния здоровья служащих.

Результаты передачи полномочий экспертно-криминалистического подразделения ведомству федеральных государственных унитарных предприятий поможет не только усилить основной состав, но и убрать из штата большую часть служащих, выполняющих не профильные функции. Переход в гражданские ведомства не лишит работы сотрудников, при этом они смогут сохранить все льготы, полученные за годы службы в рядах МВД.

Благодаря кардинальным изменениям в ведомстве, можно будет существенно повысить престиж профессии, и улучшить условия службы для оставшихся сотрудников. Прошедшие аттестацию, служащие смогут не только рассчитывать на социальные льготы и увеличение денежного довольствия, но и на улучшение условий труда. Результаты реформы будут видны к 2024 году, однако уже сейчас стали заметны первые изменения, которые красноречиво говорят о том, что глобальные преобразования уже начались.

Очередное сокращение МВД будет в 2019 году

В рядах силовых ведомств продолжается глобальная реформа . В текущем 2018 году предстоит ряд преобразований:

Узнаем, какие изменения планируются в дальнейшем. Реформы в 2019 году.

Суть реформ 2019

Глобальное реформирование самой структуры Министерства Внутренних Дел преследует одновременно две цели: сокращение численности руководящего состава; снижение расходов по содержанию силовых структур. Именно на выполнение этих двух пунктов направлены основные перемены, связанные с преобразованиями, которые ждут служащих разных подразделений в 2018 – 2019 году. Не все реформы популярны, многие нововведения вызывают недовольство. Волнуют эти вопросы и гражданское население. Безопасность, получение документов, качество работы всех сотрудников МВД России касаются, так или иначе, каждого гражданина страны. Как отразятся реформы на обычных людях? Чтобы понять перспективы, нужно разобраться в тех переменах, которые ждут силовые ведомства

Изменения в структуре МВД Реформа преобразования считается глобальной, она рассчитана на насколько лет и будет проводиться одновременно по нескольким направлениям, что позволит существенно уменьшить численность сотрудников. Предложенные пути решения данной проблемы заключаются в следующем:

  1. Слияние ведомств. Чтобы количество управленцев в органах внутренних дел стало меньше, запланировано объединение ведомств. Такой шаг позволяет без ущерба для рядовых служащих уменьшить число начальников разного уровня. Например, в текущем году запланировано слияние патрульно-постовой службы и ГИБДД. Перемены должны начаться в первой половине 2018 года, но аналитики прогнозируют отсрочку в решении данного вопроса. Это связано с предстоящим Чемпионатом по футболу, во время которого необходимо обеспечить безопасность и порядок на высшем уровне.
  2. Перераспределение обязанностей. В перспективе сокращение коснется сотрудников паспортных столов. Их функции планируется передать МФЦ. Также планируется изменить порядок получения водительских удостоверений, переложив эту обязанность на гражданские ведомства.
  3. Изменение статуса. Еще одно глобальное изменение произойдет за счет смены статуса бухгалтеров, психологов, сотрудников отдела кадров, экспертов-криминалистов. Их планируется перевести из категории военнослужащих в штат гражданских специалистов.
  4. Медицинское обслуживание. Планируется перевод медучреждений с баланса Министерства Внутренних Дел в подчинение Министерства здравоохранения. Сотрудники органов смогут получать медпомощь по полисам обязательного и добровольного страхования, а при прохождении медкомиссии результаты при оценке «годности к службе» будут более объективными. Такие изменения позволят существенно сократить численность служащих МВД.

Снижение расходов на МВД

Перечисленные выше меры помогут снизить расходы по содержанию Министерства Внутренних Дел. Еще одной новостью МВД на 2019 год станет увеличение сроков службы. Чтобы выйти на заслуженный отдых полицейским теперь нужно будет отслужить на пять лет больше. Это правило планируется ввести с первого января. Те, кто в текущем 2018 году успеют уйти на заслуженный отдых, будут получать пенсию по действующей системе. Остальные продолжат свою службу, получая при этом компенсационные выплаты. Пенсионная реформа МВД также направлена на снижение расходов. Пенсии у этой категории служащих выше, чем у гражданских. Это справедливо, люди годами рискуют собственной жизнью, работают в особом режиме, обеспечивая порядок и охраняя безопасность. Но с 01.01.19 года потребуется прослужить на 5 лет дольше, чтобы ее получать. Аналитики утверждают, что сокращение численности и увеличение срока службы с 20 до 25 лет позволит достигнуть одновременно двух целей. В первую очередь появится возможность снизить расходы на содержание пенсионеров из категории «служащие МВД», которые приравниваются к военным пенсионерам. Кроме того, повысится профессионализм полицейских за счет наработки опыта и дополнительного обучения. Часть сэкономленных средств планируется направить именно на улучшение профессиональных навыков.

Перемены могут коснуться сразу нескольких структурных подразделений и ведомств.

Кроме упразднения ГИБДД с последующим слиянием с патрульно-постовой службой, уже в ближайшее время планируется: переход под юрисдикцию МВД Федеральной службы Исполнения Наказаний, эти изменения в составе ФСИН запланированы на 2018 – 2019 года; рассматривается вопрос об объединении прокуратуры и следственных органов. Все глобальные перемены направлены как на улучшение качества работы силовиков, так и на снижение численности управленцев в структуре Министерства Внутренних Дел. В перспективе полное преобразование и все структурные изменения должны закончиться к 2024 году.

Ссылка на основную публикацию
Adblock detector