Цена за мусор на 1 человека в частном доме

Корреспондент газеты «Консьержъ» побывал на заседании Общественного совета Санкт-Петербурга по ЖКХ, где исполнительная власть обсудила с общественностью ключевые вопросы, связанные с определением норматива накопления отходов, тарифообразования и подготовкой города к работе с регоператором.

Заместитель председателя Комитета по тарифам
Ирина Бугославская

Также представительница ведомства озвучила тариф на вывоз отходов на 2019 год. Повышение будет происходить в два этапа: в январе тариф будет поднят до 5,02 руб. за квадратный метр, с 1 июля произойдет повторное повышение до 5,13 руб. за квадратный метр.

– С 1 января 2019 года из-за повышения НДС плата за жилищные услуги вырастет на 1,7%, – объясняет рост тарифов Ирина Бугославская. – На сегодняшний день тариф за вывоз отходов составляет 4,94 руб. за квадратный метр. С 1 января тариф поднимется до 5,02 рублей за квадратный метр, а с 1 июля тариф поднимется еще на 2,2% и составит 5,13 руб. за квадратный метр.

Получается, что если взять среднюю площадь, которая приходится на одного человека в Санкт-Петербурге – 24 квадратных метра, то при нынешнем тарифе петербуржец платит 118 рублей с человека, с 1 января жители будут платить по 120 рублей с человека, а с 1 июля – 123 рубля. Таким образом, исполнительная власть пытается плавно привести население к тарифу, определенному для регионального оператора, около 140 рублей с человека.

Чиновники также прояснили вопросы, связанные с формированием норматива образования отходов. Они заверили, что эта цифра не взята с неба, она появилась после долгих и кропотливых расчетов. Для того чтобы рассчитать норматив, Комитетом по тарифам была проделана колоссальная работа, соответствующая требованиям методологических указаний. Согласно требованиям, для определения норматива были произведены расчеты накопления отходов населением в течение семи дней в каждый сезон года. Расчеты производились в объектах, относящихся к разным категориям (в МКД, в детских садах, в парикмахерских и т. д). Для этой работы городом была создана рабочая группа, куда вошли представители «Спецтранс № 1» и «Спецтранс № 2». По мнению исполнительной власти, именно перевозчики отходов лучше всех знают, сколько вывозится мусора с определенных объектов. Благодаря показателям, предоставленным перевозчиками в Комитет по тарифам, и был назначен норматив. Для МКД он составил почти 382 килограмма на человека в год.

Кроме того, как заявляет Комитет по тарифам, выбирая единицы измерения норматива, чиновники учитывали общественное мнение. «Мы получали ответы и от граждан, и от управляющих компаний. И более 60% проголосовало за килограмм с человека, а не за квадратный метр», – подчеркнула Ирина Бугославская.

Однако общественный совет посчитал, что рассчитывать плату за вывоз ТКО исходя из количества человек в квартире будет достаточно сложно, и это мероприятие рискует обернуться катастрофой. Представители ТСЖ, присутствовавшие на совете, считают, что проще будет взимать плату с квадратного метра, а не с человека. Они напомнили властям, что в советское время уже был опыт платы с человека, но после того, как все поняли, что это баснословная работа, было решено перейти на квадратные метры. Сложность состоит в том, что количество жителей из месяца в месяц в разное. Летом в доме может проживать 500 человек, а зимой количество жильцов может доходить до 1000. И за этими изменениями сложно уследить и делать постоянные перерасчеты.

Вице-губернатор
Санкт-Петербурга Николай Бондаренко

И власти города, и общественность считают недопустимым потратить год отсрочки впустую. «Необходимо, чтобы постановлением правительства Санкт-Петербурга был принят план мероприятий, который необходимо будет согласовать с Минприроды и Минстроем РФ. Эти мероприятия должны быть значимым, выполнимыми и выполняемыми, – отмечают в Комитете по тарифам. – К тому же необходимо продолжить работу по заключению договоров с отсроченным сроком вступления их в действие для того, чтобы урегулировать все нюансы, на которые мы уже успели напороться. У нас есть год, чтобы продумать этот вопрос еще раз».

Переход на новую систему должен будет совершен единовременно для всех районов города, планируемая дата перехода – 1 января 2020 года. Однако представители общественности отметили, что 1 января – не самый лучший день для таких глобальных перемен. Николай Бондаренко согласился со столь резонным замечанием и попросил Комитет по благоустройству подумать о переходе на новую систему не в праздничные дни, а в более спокойное время, например 1 июля.

В завершение обсуждения вопроса мусорной реформы общественный совет принял решение создать рабочую группу для выработки концепции работы регионального оператора. За этот год необходимо проработать вопросы, связанные с образователям отходов, с местами временного накопления и размещения отходов и с приведением регионального законодательства в порядок.

Порядок оплаты за вывоз мусора в 2019 году в квартирах и частном секторе

С января 2019 года оплата вывоза мусора осуществляется по новым правилам. В квитанции появилась строка «Услуги по обращению с ТКО». Тариф определяется по каждому региону отдельно. Средняя цена по России – 100-150 руб. с человека. Оплата производится непосредственно региональному оператору, если договор заключен между ним и жильцами. Если договор с оператором заключала управляющая компания, то оплата осуществляется по общей квитанции, а уже УК перечисляет деньги оператору.

Последняя новость о введении нового закона об обращении с твердыми коммунальными отходами (ТКО), вступившего в силу с 1 января 2019 года, вызвала большой резонанс и породила волну обсуждения, огромное количество вопросов и слухов. Закон коснулся сортировки мусора по видам, его вывоза, переработки, обезвреживания и захоронения. Согласно закону, теперь придется платить за мусор с человека, а не с квадратного метра.

Основные постулаты закона

Сформулируем вкратце основные моменты Федерального закона «Об обращении с ТКО…», которые заработали с 2019 года:

  • муниципалитеты городов и районов не вывозят мусор. Их задача – предоставить оборудованные площадки для сбора отходов;
  • за вывоз мусора с 1 января 2019 года по закону отвечают операторы, выбранные на конкурсной основе;
  • регулировкой тарифов займутся региональные власти;
  • официально вводится сортировка мусора в регионах.

Теперь за обслуживание ТКО придется платить всем:

  • жителям квартир и частных домов;
  • владельцам нежилых помещений;
  • членам дачных кооперативов и т.п.

Мусорный закон расширяет диапазон борьбы с незаконными свалками. Их устранять обязали собственников земельных участков, где обнаружены стихийные свалки. Если собственника у земли нет, устранять мусорные свалки будут вынуждены городские власти.

Тарифы на вывоз мусора

Изменения в работе с ТКО достаточно существенны.

Таблица 1. Основные изменения в законодательстве

Было Стало
Предоставление услуги закреплено за муниципальными властями Услуга оказывается региональным оператором, с которым заключается договор
Тарифы на вывоз мусора устанавливались ЖКХ Тарифы устанавливаются оператором
Оплата включена в общедомовые расходы Оплата выведена в отдельную строку «Услуга обслуживания ТКО» или вообще в отдельную квитанцию
Отходы необходимо сортировать

Источник: Закон «Об обращении с ТКО…»

Оплата мусора с 1 января 2019 года, согласно новому закону, производится по нормативам, утвержденным региональной энергетической комиссией, на основании статистики и экономических данных региональных операторов.

Для проживающих в многоквартирных домах ничего не изменится, кроме содержания квитанций и, возможно, увеличения суммы платежа, а вот частный сектор и село ждут перемены – с 2019 года по закону им тоже придется платить.

В выигрыше, возможно, окажутся одиноко проживающие в многокомнатных квартирах, так как плата теперь взимается в зависимости от количества проживающих (прописанных), а не от площади жилья. Если же в квартире нет зарегистрированных, то оплата будет зависеть от числа собственников. Таким образом, сумма за вывоз мусора рассчитывается по формуле: тариф на 1 человека * количество зарегистрированных жильцов.

Во многих регионах, особенно сельских, согласно принятому закону, оплата за мусор с 2019 года выросла, т.к. это происходит всегда, когда речь идет о предприятиях-монополистах. На сколько? В каждом конкретном регионе по-разному. Кроме того, плата увеличивается из-за того, что теперь придется платить еще и за переработку отходов. Остается только уповать на то, что порядка с новым законом и введением изменений станет больше.

В разных регионах плата за вывоз мусора будет различна, но в среднем она составит 100-150 руб. с человека.

Таблица 2. Расценки за вывоз мусора по регионам России, руб. с чел.

Регион МКД Частный дом
Воронежская область 165 157,6
Ямало-Ненецкий автономный округ 151,1 150
Ставропольский край 143 160,16
Республика Карелия 93,9 84,7
Свердловская область 117,7 132,5
Республика Татарстан 70,98 76,46
Республика Башкортостан 58,88 35
Республика Дагестан 29 29

Источник: сайты администраций регионов

Как видно из таблицы, тарифы совершенно различны. Тарифы за вывоз ТБО в Москве, как и в некоторых других регионах, таких как Московская, Омская и Калужская области, пока не меняются.

Приведем пример расчета. Допустим, управляющая компания заключила договор с региональным оператором на обслуживание ТКО по тарифу 105 руб. с человека. В квартире площадью 75 кв. м прописаны 3 человека. Следовательно, к оплате будет начисляться сумма 105 * 3 = 315 руб. в месяц.

Читать также:  Можно ли оформить опеку за инвалидом детства 3 группы

Теперь посмотрим, сколько семья платила раньше. Средний тариф за вывоз мусора в России в 2018 году был 2,5 руб. за кв. м. При площади 75 кв. метров оплата была равна 75 * 2,5 = 187,5 руб. Следовательно, для этой семьи стоимость выросла на 127,5 руб., или на 68%.

Если в той же квартире прописан только один человек, то сумма платежа за вывоз мусора стала бы ниже – всего 105 руб.

Материал в тему! Цены в 2019 году вырастут не только на вывоз мусора, но и на хлеб.

Для частного сектора схема расчета та же, только тариф с человека может быть другим, т.е. отличаться от того, который применяется к жителям МКД того же региона.

Что входит в стоимость

Еще в 2018 году в стоимость вывоза ТКО входила его транспортировка, установка контейнеров и обслуживание мест сбора. Все это входило в общедомовые расходы. С 2019 года в общедомовых расходах остается только обслуживание мест сбора мусора и обеспечение их контейнерами для раздельного сбора. Поскольку эти расходы по-прежнему возлагаются на управляющую компанию, они так и останутся в общедомовых.

Отдельная строка «Услуги по обслуживанию ТКО» учитывает расходы оператора по вывозу отходов:

  • расходы на заключение договоров – 10%;
  • транспортировка – 61%;
  • сбытовые расходы – 1%;
  • обработка, обезвреживание и захоронение – 28%.

Рис. 1. Структура тарифа за обслуживание ТКО

Таким образом, в структуре расходов основную долю занимает транспортировка. Эта структура сформирована по средним тарифам. Однако в некоторых регионах большую часть будет занимать переработка.

Как уменьшить сумму оплаты

Порядок оплаты за вывоз мусора предусматривает возможность экономии. При длительном отсутствии по месту жительства, например отъезде в отпуск, командировку, продолжительном стационарном лечении, нужно позаботиться о подтверждающих документах. Затем их предъявляют для перерасчета.

Более выгодна организация раздельного сбора мусора. В случае сортировки отходов, они измеряются в м 3 или тоннах. Таким образом, платят за отходы по факту, а не в зависимости от числа проживающих.

Сложного в раздельном сборе ничего нет. Сейчас ведется активная волонтерско-просветительская работа, во всех школах проходят акции, флеш-мобы с целью популяризации экологических реформ. Но для полной реализации федеральной программы и самого закона необходимы строительство мусороперерабатывающих заводов и полная загрузка уже существующих предприятий, использующих вторсырье. Там и будет продолжаться сортировка отходов.

Рис. 2. Контейнеры для раздельного сбора мусора

Решение о применении раздельного сбора пока только пластика и бумаги для получения скидки по оплате за мусор принимается всеми владельцами квартир в доме. Эксперты дают предварительный прогноз, что экономия может достигать 50%.

Новый порядок оплаты услуги обращения ТБО предусматривает те же льготы, что и при оплате коммунальных услуг в целом. Таким образом, льготы для пенсионеров или многодетных семей сохраняются.

Кто несет ответственность

Если до 2019 года ответственность за вывоз мусора ложилась исключительно на управляющую компанию, то теперь она разделена. УК отвечает за:

  • заключение договора с региональным оператором, согласно Постановлению Правительства РФ;
  • предоставление жильцам перечня отходов для распределения по разным контейнерам в случае принятия соответствующего решения;
  • установка контейнеров, содержание их в чистоте. Уборка на площадках для сбора мусора.

Материал в тему! Как и где узнать финансово-лицевой счет, необходимый для оплаты коммунальных услуг.

Региональный оператор несет ответственность за другие операции:

  • вывоз мусора по графику;
  • весь процесс переработки отходов.

Жильцы частных домов договора с операторами заключают самостоятельно. Типовая форма договора установлена законом «Об обращении с твердыми коммунальными отходами…».

Оператор выбирается на региональном уровне при помощи конкурса. Срок договора – 10 лет.

О распределении ответственности и о том, из чего складывается тариф, смотрите в видео:

Сохраните и поделитесь информацией в соцсетях:

Тарифы на вывоз мусора 2019 по регионам России

С этого года в России начала действовать новая «мусорная реформа». Вводится она с целью улучшения экологического состояния окружающей среды в нашей стране и уменьшения количества мусор. На данный момент на полигонах всей российской территории в совокупности насчитывается примерно 30 млрд. тонн, из которых перерабатывается только 10%. Данная реформа призвана сократить этот объем и увеличить переработку по всем субъектам РФ. В соответствии с ней картина распределения тарифных значений за эту коммунальную услугу по субъектам выглядит примерно следующим образом:

Внимание! Представленные ниже данные могут быть уточнены. Более точную информацию лучше запрашивать в администрации конкретного региона.

Таблица. Тарифы на вывоз мусора в 2019 году по регионам России (по состоянию на 1 января 2019 г.):

Название региона
Многоквартирный дом, с одного человека в рублях Частный дом, с одного человека в рублях
Чукотский Автономный Округ
Ненецкий Автономный Округ
Камчатский край 106,08 103,41
Магаданская область
Республика Саха (Якутия) 131,13 138,88
Ямало-Ненецкий Автономный Округ 151,1 150
Мурманская область 133,56 133,56
Сахалинская область 70 70
Ханты-Мансийский Автономный Округ (Югра) 133,4 200,11
Хабаровский край — (отложена на год, по старой схеме) — (отложена на год, по старой схеме)
Архангельская область 66,41 68,83
Республика Коми 117,46 51,22
Московская область — (сохранилась плата за 1 кв. м.) — (сохранилась плата за 1 кв. м.)
Приморский край
Еврейская Автономная Область
Тверская область 116,81 177,22
Республика Карелия 93,89 84,73
Вологодская область 140 113
Калининградская область 72,35-85,12 72,35-127,69
Ленинградская область — (сохранилась плата за 1 кв. м.) — (сохранилась плата за 1 кв. м.)
Новгородская область 57,39 39,86
Псковская область 94,8 69,7
Республика Ингушетия 60-75 60-75
Кабардино-Балкарская Республика 82,48-91,14 88,74-98,06
Свердловская область 117,7 132,5
Тюменская область — (сохранилась плата за 1 кв. м.) — (сохранилась плата за 1 кв. м.)
Республика Бурятия 110,36 125,88
Республика Тыва 67,66 91,82
Красноярский край 83,44 131,13
Забайкальский край — (отложена на год, по старой схеме) — (отложена на год, по старой схеме)
Амурская область — (сохранилась плата за 1 кв. м.) — (сохранилась плата за 1 кв. м.)
Новосибирская область 92,42 92,42
Иркутская область — (сохранилась плата за 1 кв. м.) — (сохранилась плата за 1 кв. м.)
Чеченская Республика
Республика Дагестан 16,5-40 16,5-40
Смоленская область 94,11 94,11
Курганская область — (отложена, по старой схеме) — (отложена, по старой схеме)
Тульская область 119,2 137,34
Воронежская область 165,02 157,64
Липецкая область 95,95 95,95
Карачаево-Черкесская Республика 79,53 104,84
Курская область 71,26 71,26
Республика Алтай 53,68 61,73
Челябинская область 67,59 52,18
Томская область 105,59 103,56
Орловская область 78,24 97,8
Костромская область 101,29 78,2
Калужская область — (сохранилась плата за 1 кв. м.) 66,23-103,5
Республика Хакасия 55,82-277,7 55,82-277,7
Алтайский край 37,59-111,43 37,59-111,43
Краснодарский край 121,69 139,6
Волгоградская область 114,92 113,25
Республика Крым
Пермский край — (сохранилась плата за 1 кв. м.) 71,70
Удмуртская Республика 98,48 95,2
Рязанская область
Ростовская область 95,6 96,8
Омская область — (отложена до весны, по старой схеме) — (отложена до весны, по старой схеме)
Кировская область 114,75 114,75
Ульяновская область 87,05 88
Ивановская область 85,07 65,68
Владимирская область 101,01 77,98
Брянская область 91,65 70,76
Самарская область 117,13 140,07
Кемеровская область 85,28 85,28
Республика Башкортостан 58,88 35
Республика Татарстан 70,98 76,46
Республика Мордовия 92,4 100,14
Ярославская область 75,2 85,22
Республика Адыгея 91,21 113,5
Ставропольский край 143 160,16
Нижегородская область 143,98 118,39
Республика Северная Осетия-Алания
Оренбургская область 101,55 118,08
Республика Марий Эл 82,73 85,86
Белгородская область 111,23 124,57
Саратовская область 117,21 146,52
Астраханская область 96,46 63,12
Чувашская Республика 75,7 80,24
Пензенская область 83,56 73,73
Республика Калмыкия 61,78 66,92
Тамбовская область 116,06 133,47

Данные представлены на основании постановлений региональных правительств о предельном тарифе и нормативах накопления твердых коммунальных отходов в каждом конкретном регионе и на основании официальных данных, опубликованных администрациями регионов, и рассчитаны по формуле:

стоимость = предельный тариф * норматив накопления / 12, где

норматив накопления — это годовой объём мусора, который накапливается одним проживающим в многоквартирном или частном доме (измеряется куб. метрах);

предельный тариф — это сумма, в которую оценивается региональным оператором по согласованию с администрацией 1 куб. метр мусора в рублях (транспортировка, утилизация и так далее);

12 — это количество месяцев в году.

Обращаем ваше внимание, что в каждом конкретном регионе помимо основного регионального тарифа есть специальные тарифы для некоторых внутренних районов и поселений, поэтому информацию по ним лучше уточнять в управлении по тарифам или в департаменте ЖКХ вашего региона.

Стоит отметить также, что в некоторых регионах тарифы остались по-прежнему привязаны к квадратным метрам жилья, но в них была увеличена стоимость мусора с одного квадратного метра. В целом, для большинства регионов произошёл существенный рост тарифов. Если раньше люди платили, опираясь на площадь жилого помещения, то теперь они вынуждены платить за количество людей прописанных в ней. При этом для владельцев однокомнатных квартир, где прописан 1 человек или всего 1 собственник, тариф практически не изменился. Но, если в такой квартире прописано больше людей, то тариф вырастает почти пропорционально количеству прописанных человек.

Читать также:  Оформление купли продажи квартиры стоимость и список документов

Сколько стоит вывоз мусора с человека?

Вывоз мусора это коммунальная услуга ЖКХ, которая с 2017-го года оплачивается исходя из количества человек, проживающих в квартире. Данный пункт прописывается отдельной строкой в счёте на оплату от управляющей компании. Проанализировав то, сколько стоит вывоз мусора с человека, получаем следующую сводку:

  • В Ивановской области: 72 руб/месяц с человека;
  • В Краснодаре 97,32 руб/чел;
  • В Иркутске: 87,5 руб/чел;
  • Стоимость вывоза мусора: 2,5 рубля за 1 квадратный метр;
  • Тариф на однокомнатную квартиру (40 кв.м.): 100 рублей;
  • За двухкомнатную кв (60 кв.м.): 150 руб.

Для более подробного рассмотрения вопроса следует отдельно разобрать тарифы:

  • Стоимость в городах;
  • Новые правила тарификации.

Стоимость услуги в Москве и Санкт-Петербурге

Согласно старым правилам (тарификация согласно площади квартиры), стоимость вывоза мусора выглядит так (установленные тарифы на области):

  • В Ивановской области: 72 руб/месяц с человека;
  • В Краснодаре: 32 руб/месяц;
  • В Иркутске: 5 руб/месяц.

Эти данные позволят понять, сколько стоит вывоз мусора с человека, в каждом отдельном городе, а также посчитать средний счёт своей квартиры. Например, имея жилье в Иркутске с прописанными там 3-я гражданами, необходимо будет заплатить 87,5*3=262,5 руб.

Новые тарифы на вывоз бытовых отходов

Согласно нововведениям в каждый регион будет делиться на зоны, каждую из которых должен обслуживать собственный оператор. Данная компания самостоятельно будет составлять маршруты и графики вывоза мусора. Основными пунктами изменений будут являться:

  • Расчет стоимости с человека. Ранее он вёлся исходя из площади квартиры. Соответственно, владельцы квартир, вне зависимости от проживающего количества человек, должны были оплачивать большую сумму, чем собственники студий или однокомнатных квартир;
  • Оплата напрямую. Теперь каждый житель многоквартирного дома может самостоятельно отправлять оплату региональному оператору, не оплачивая услуг УК. Для этого можно узнать свои реквизиты и номер лицевого счет. Однако, для этого нужно принять решение на общем собрании жильцов дома, делать это через УК или самостоятельно;
  • Не оплачивается услуга, если ряд домов или предприятий действуют под другими государственными контрактами. В этом случае можно будет ознакомиться со списком исключенные домов;
  • Полный переход. К 2019-му году должен быть совершен полный переход на эту систему. Однако, уже в 2017 и 2018 многие регионы пробуют систему и уже заключают договора с местными компаниями;
  • Альтернативные варианты. При полной работоспособной системе их нет, так как все тарифы будут едины для региона. Соответственно, прописанный в определенном населенном пункте гражданин будет должен оплачивать пошлину.

Данный законопроект позволяет сделать более эффективной работу по вывозу мусора и оплату по нему прозрачной и честной (когда цена исходит из количества человек).

Тарифы на вывоз мусора в 2019 году – сколько будем платить?

Стартовавшая несколько лет назад мусорная реформа набирает обороты, с 1 января 2019 года начнет применяться новая система расчета платы за вывоз бытовых отходов. Изменения напрямую коснутся всех граждан, как проживающих в многоквартирных домах, так и зарегистрированных в СНТ. Платить придется исходя из количества зарегистрированных в жилом помещении человек, точные тарифы определят власти регионов.

Расскажем подробнее, как будут рассчитываться тарифы на вывоз мусора в 2019 году, последние новости о ходе реформы и аналитика нормативно правовых актов на takovzakon.ru.

Законодательная база

Коммунальные отходы всегда были острой проблемой как для федеральных, так и для региональных властей. Закон «Об отходах производства и потребления» или проще «закон о вывозе мусора», как его часто называют, был принят только в 2014 году. Его положения были конкретизированы в Постановлении Правительства №1156 «Об утверждении порядка обращения с коммунальными отходами».

Вопрос о мусоре несколько раз поднимал даже президент, в майских указах отдельным пунктом значится необходимость до 2024 года обеспечить эффективное управление отходами и ликвидировать несанкционированные свалки.

Изменения в законодательстве о мусоре утверждены 31.12.2017 года. ФЗ-503 ввел новую систему обращения с отходами, от чего зависит и плата за эти услуги.

Суть изменений с 1 января 2019 года

Оплата за вывоз мусора в многоквартирном доме в 2019 году зависит от тарифов, а последние будут утверждаться теперь на региональном уровне. Тарифы будут рассчитываться по новой схеме – исходя из количества жильцов, а не на площадь помещения. Уже известно, что в большинстве случаев они вырастут. Однако реформа предполагает более глобальные изменения.

Фактически регионы сами решают, каким образом будет осуществляться сбор и переработка отходов. То есть, реальными исполнителями реформы являются региональные власти. В соответствии с законодательством именно власти на местах должны были:

  • разработать схемы обращения с отходами с привязкой к территории, указанием мусорных полигонов, предприятий, занимающихся обработкой отходов, и путей вывоза мусора;
  • разработать программу для региона по обращению с отходами, призванную грамотно организовать работу с мусором с учетом интересов соседних регионов и строительства перерабатывающих предприятий;
  • выбрать регионального оператора с проведением конкурса. Эта должно быть юридическое лицо, имеющие лицензию на осуществление конкретного вида деятельности. Функции ее достаточно обширны: сбор мусора своими силами, переработка и захоронение. Кроме того, именно региональный оператор устанавливает тарифы.

Жители регионов также наделены правом голоса при утверждении территориальных схем. Кроме того, местные власти должны были разъяснить суть реформы жителями своих регионов. В целом, новая система описана в законе и подзаконных актах вполне разумно, однако, на практике субъекты РФ не торопятся выбирать региональных операторов и с гражданами никакой информационной работы не ведется, поэтому новые тарифы для многих станут новогодним сюрпризом.

Повышение тарифов за вывоз мусора с 1 января 2019 года, как утверждают эксперты, неизбежно, хотя в законодательстве напрямую речи об этом не идет.

Точные данные о тарифах пока известны только для части регионов. В Нижнем Новгороде тариф для семьи из четырех человек сейчас составляет 180 рублей, планируется его увеличение до 600, то есть, увеличение произойдет примерно в три раза. Интересно, что в столичных регионах цены устанавливаются более разумные, например, в Москве – 90 рублей с человека, в Санкт-Петербурге – 85,38. Дело в том, что в Госдуму внесен законопроект, который позволяет трем городам: Москве, Питеру и Севастополю платить за сбор отходов еще три года по-старому, без участия регоператоров. Проект одобрен в первом чтении. Некоторые депутаты уже предложили распространить проект и на другие города-миллионники.

А вот в Московской области ожидается увеличение платы как минимум вдвое, так же как и в Новосибирске. Председатель думского комитета по вопросам защиты окружающей среды В. Бурматов сообщил, что ФАС РФ уже зарегистрированы случаи запредельного роста цен.

Однако тарифы – это не единственная проблема. Во многих регионах еще не выбраны региональные операторы, что может вообще вызвать мусорный коллапс.

В формате вопрос-ответ

Сколько будем платить за вывоз мусора в 2019 году? Правда ли, что услуги по вывозу мусора существенно подорожают?

На законодательном уровне полномочия по определению тарифов переданы региональным властям и региональным операторам. Таким образом, в каждом субъекте РФ будут установлены свои цены на вывоз бытовых отходов. Кроме того, в одном субъекте РФ может быть и несколько региональных операторов, как например, в случае с Нижнем Новгородом, территория которого разделена на две зоны.

Какие КОСГУ применяются при оплате вывоза мусора в госучреждении? Повлияет ли мусорная реформа на эти коды?

В соответствии с Указаниями 65н в данном случае расходы должны быть отнесены на подстатью 225. Никаких изменений в этом документе не планируется.

Как будем платить за мусор в 2019 году в связи с изменениями в законе?

Платить нужно будет исходя из количества зарегистрированных в жилом помещении человек. Раньше тариф ставился в зависимость от площади, то есть, рассчитывался на основании количества квадратных метров.

На сколько подорожает стоимость вывоза мусора в квитанции ЖКХ в 2019 году?

Это зависит от решения местных властей, формирующих нормативы производимого мусора и регионального оператора, утверждающего тариф на обращение (вывоз, утилизацию, накопление). Таким образом будет формироваться окончательный тариф. А платеж за мусор можно будет обнаружить в квитанции сразу, его вынесут отдельно, тогда как сейчас обращение с ТБО включено в одну общую графу «Содержание и ремонт».

⇐Подписывайтесь на наш канал в Яндекс.Дзен!⇒

Обзор нового закона о вывозе мусора 2019 года

В последнее время в интернете можно найти много информации о резком повышении тарифов на вывоз мусора как для жителей многоквартирных домов, так и для собственников частного домовладения, а также проживающих в сельской местности. Многие СМИ информируют о повышении в сотни раз платы за вывоз твердых отходов, порождая тем самым бурные обсуждения пользователей сети. В этой статье мы разберемся, какие новшества вступили с илу с января 2019 и сколько нам придется платить за мусор.

Основные понятия

В законодательстве, о котором мы расскажем далее, используются следующие понятия:

  1. Твердые бытовые отходы – ими являются отходы населения, образующиеся вследствие жизнедеятельности – приготовления пищи, уборки и мелких ремонтных работ, уборки придомовой и общей территорий, пришедшие в негодность вещи и предметы мебели и т.д.ТБО — это также отходы от отопительных устройств, мусор с дворовых площадок (листья) и т.д., образуются как из жилых помещений, так и из зданий общественного назначения (гостиницы, детсады и школы, организации общественного питания и т.д.).
  2. Твердые коммунальные отходы – в соответствии со ст. 1 Закона об отходах, это отходы из жилых помещений, вследствие потребления физическими лицами. Кроме того, к ТКО относятся и товары, утратившие потребительские свойства вследствие использования людьми в жилых помещениях в целях личных и бытовых нужд, а также мусор при уборке территории поселений (уличный смет, мусор после пребывания в общественных зонах, пляжах и т.д.).
Читать также:  Как встать на жилищный учет в москве инвалиду колясочнику

По сути, виды отходов схожи. Применительно к законодательству об обращении с отходами, оплачиваемом гражданами, следует учитывать тот мусор, который образуется непосредственно в результате удовлетворения бытовых нужд. Таким образом, граждане оплачивают вывоз и утилизацию ТКО – твердых коммунальных (бытовых отходов).

Цель такого вопроса ясна – оплачивая коммунальную услугу по вывозу отходов, потребитель считает, что и остатки стройматериалов должны вывозиться в рамках предоставляемой услуги. Это не так. Мусор после ремонта не входит в понятие ТКО, поэтому граждане обязаны вывозить его самостоятельно, контейнеры возле наших домов предназначены только для бытовых отходов в результате жизнедеятельности человека.

Федеральный закон о вывозе мусора с 2019 года

Еще в 2017 году Президент России В.В. Путин поручил прокуратуре регулярно и тщательно проверять исполнение законодательства об обращении с отходами, особенно в сфере животноводства и вредного производства, где соблюдение правил утилизации особенно важно. В майских указах Президент отдельным пунктом указал необходимость полной ликвидации несанкционированных свалок до 2024 года. Во исполнение распоряжения первого лица государства прокуратурами предъявляются иски к администрации о ликвидации мелких и крупных свалок на территории городов, которые судами удовлетворяются.

Кроме того, еще в 2017 году в Закон об отходах были внесены изменения о необходимости разделять мусор на пищевой и токсичный изменения, но до настоящего времени повсеместного распространения идея разноцветных контейнеров пока не получила. Следует отметить, что с новыми изменениями в законодательстве о вывозе мусора активнее происходит внедрение раздельного сбора мусора, в том числе и в частном секторе.

На сегодняшний день в России действуют несколько правовых актов, совместно регулирующих вопросы отходов:

  • федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 № 99-ФЗ, существенных изменений в который, за исключением общих правил действия лицензий и периодичности проверок лицензиатов, внесено за последний год не было. В данном законе утверждены требования к деятельности организаций, связанных с утилизацией отходов 1-4 класса опасности.
  • федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ, в который в 2018 были внесены некоторые поправки о создании автоматической системы контроля выбросов и сбросов загрязняющих веществ, негативно влияющих на состоянии среды.
  • федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ, согласно которому с 2018 года санитарно-защитные зоны устанавливаются федеральным надзорным органом, а положение о санитарно-защитных зонах утверждается Правительством РФ.

Наряду с перечисленными, основным в рассматриваемой сфере является федеральный закон «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ (многие его называют законом о вывозе мусора). В нем регламентированы правила учета, нормирования, отчетности и разграничения действий при вывозе мусора. Изменения в данный закон были внесены в 2018 году дважды – в июле и декабре, вступили в силу с января 2019. На основе закона действует Постановление Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об утверждении порядка обращения с коммунальными отходами», в котором раскрываются подробности норм закона и устанавливаются правила.

Правила обращения с ТКО, нововведения

Постановлением Правительства РФ установлены правила вывоза мусора, в том числе:

  • порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с отходами;
  • порядок их транспортировки;
  • порядок утилизации, безопасности захоронения и т.д.;
  • основания, вследствие которых организацию можно лишить права заниматься вывозом мусора.

С января 2019 года обращение с ТКО на территории каждого субъекта должно быть обеспечено региональным оператором в соответствии с областной (краевой) программой по вывозу мусора. Оператор должен быть выбран по итогам конкурса только один, или их может быть несколько – это решается на местном уровне исходя из потребностей населения.

Размер тарифов также определяется местными властями, которые подготавливают схему обращения с отходами, которой должны придерживаться операторы, оказывающие свои услуги на основании заключенных с потребителями договоров.

Правилами регламентированы обязанности региональных операторов, которые должны при строжайшем соблюдении законов, касающихся сохранения в надлежащем виде окружающей среды, осуществлять сбор, транспортировку, обработку, утилизацию, обезвреживание и захоронение ТКО. Все это оператор делает самостоятельно или с привлечением других операторов при необходимости.

Таким образом, между исполнительным органом субъекта и оператором должно быть заключено соглашение, в соответствии с которым организация становится правомочна осуществлять услуги по вывозу мусора на территории области. В свою очередь, оператор обязан принять меры к заключению договора с потребителями, которым он должен разослать бланки. Если в вашем субъекте не действует соглашение с региональным оператором, вы вправе заключить договор с иными организациями при наличии у них лицензии.

Вместе с тем, письменная форма договора необязательна. Так, согласно Письму Минстроя России от 16.10.2018, началом работы оператора следует считать дату подписания соглашения между ним и муниципалитетом, и с этого момента собственники жилых помещений оплачивают работу исполнителя услуг, даже без составления отдельного документа.

В то же время, оператор обязан рассматривать жалобы на ненадлежащее оказание услуги, и многие стремятся заключить именно письменный договор, где четко были бы прописаны права и обязанности сторон. Договор нужен и в тех случаях, когда муниципалитет не подготовил соглашения и регионального оператора в субъекте нет.

Как заключить договор о вывозе мусора?

Составить его нужно по типовой форме, предусмотренной п. 5 ст. 24.7 Закона №89-ФЗ, называться этот документ будет договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. В нем должно быть указано следующее:

  1. Место, дата заключения.
  2. Наименование организации, являющейся региональным оператором, ее месторасположение и контактные данные, а также сведения о потребителе (паспортные данные, адрес проживания).
  3. Обязанности оператора, который должен принимать твердые коммунальные отходы в указанном месте и в объеме, предусмотренном договором. Кроме того, в документе должно быть указано на обязанность транспортировки, обработки, утилизации по цене утвержденного тарифа. Оператор также обязан сообщать информацию, необходимую потребителю (например, о времени вывоза, о полигоне, на котором будет происходить утилизация и т.д.).
  4. Обязанности потребителя оплачивать услуги в соответствии с тарифами и сроками, утвержденными договором, складировать мусор только в предусмотренных местах (то есть, на специальных площадках). Потребители также должны назначить лицо, которое взаимодействует с региональным оператором в рамках исполнения договора, не допускать повреждения контейнеров.
  5. Способ складирования: должно быть оговорено, куда помещается мусор, приготовленный для вывоза – камеры, контейнеры, пакеты, бункеры и т.д., их расположение согласно схеме.
  6. Срок действия договора (обычно до окончания лицензии или соглашения, согласно которому оператор является таковым).
  7. Обязанность оператора отвечать на жалобы, связанные с исполнением договора, заменять пришедшие в негодность контейнеры.
  8. Право оператора и потребителя производить сверку расчетов, вести необходимый учет вывозимого мусора. При несоответствии расчетов фактическим потребитель совместно с представителем оператора составляют акт в присутствии как минимум двоих незаинтересованных лиц, с применением видео, фотофиксации, после чего акт направляется по месту нахождения оператора с требованием устранить выявленные нарушения (копия – в муниципалитет). Оператор вправе написать возражения в случае несогласия. Если акт не подписан оператором в течение трех дней, он считается согласованным.
  9. Подписи сторон.

Типовая форма существовала и до 2019 года, но в ней присутствовал пункт об ответственности оператора за обращение с отходами с момента погрузки в мусоровоз в местах накопления, а бремя содержания контейнеров (мусоросборников) возле дома ложилось на собственников многоквартирного дома. Сейчас такого пункта нет.

В приложении должна быть схема расположения площадки для накопления мусора и подъездные пути к ней.

Кроме того, согласно изменениям, вступившим в силу с 1 января 2019 года, не позднее 25 декабря накануне предстоящего года региональный оператор обязан направлять в органы местного самоуправления сведения о количестве размещаемых мусорных контейнеров и бункеров с указанием их объема, а также о местах, где эти емкости планируется разместить. Такие сведения необходимы для ведения единого реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов. Таким образом, власти пытаются контролировать число мест организованного сбора мусора и в итоге предотвратить несанкционированные свалки.

Ознакомиться с реестрами мест (площадок) накопления ТКО можно на официальном сайте муниципалитета или на портале субъекта РФ. Реестр обязан содержать данные о технических характеристиках (количество контейнеров, месторасположение), их собственниках и т.д. К примеру, на сайте одного из районов Кировской области уже сформирован реестр, с которым может ознакомиться каждый житель.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector