В органах можно за свой счет брать отпуск

Разрешается ли по ТК РФ брать отпуск за свой счет более 14 дней? Или это запрещено? Поясним.

Что сказано в ТК РФ

Трудовой кодекс предусматривает, что отпуск без сохранения заработной платы предоставляется работнику по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам на основании заявления (ч. 1 ст. 128 ТК РФ). При этом продолжительность такого отпуска определяется по соглашению между работником и работодателем.

Таким образом, работодатель может предоставить работнику отпуск за свой счет более 14 дней. Никаких запретов на этот счет нет!

Однако скажем, что время предоставленных работнику отпусков без оплаты, превышающих в совокупности 14 календарных дней в течение рабочего года, не включается в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск (абз. 6 ч. 1 ст. 121 ТК РФ). Это нужно понимать и работодателю и работнику, берущему отпуск без сохранения заработной платы более двух недель.

Кому работодатель обязан дать длинный отпуск за свой счет

Есть ситуации, когда отпуск без сохранения заработной платы работодатель обязан предоставить по просьбе работника. Продолжительность таких «обязательных» отпусков может превышать 14 календарных дней в силу ТК РФ. Перечислим случаи, когда работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения зарплаты:

  • участникам Великой Отечественной войны – до 35 календарных дней в году;
  • работающим пенсионерам по старости (по возрасту) – до 14 календарных дней в году;
  • родителям и супругам военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов УИС, которые погибли при исполнении военных обязанностей или прохождении службы – до 14 календарных дней в году;
  • работающим инвалидам – до 60 календарных дней в году;
  • сотрудникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников – до пяти календарных дней;
  • сотрудникам, которые совмещают работу с обучением;
  • супругам военнослужащих, если отпуск им предоставляется одновременно с мужьями или женами и продолжительность отпусков не совпадает;
  • совместителям при превышении продолжительности ежегодного отпуска по основному месту работы по сравнению с продолжительностью отпуска, предоставляемого по совмещаемой работе;
  • сотрудникам, право которых на отпуска без сохранения зарплаты предусмотрено трудовым (коллективным) договором организации;
    в других случаях, предусмотренных законодательством. В частности, ветеранам боевых действий на территории СССР, России и других государств полагается отпуск без сохранения зарплаты сроком до 35 календарных дней в году.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

На сколько отпустят в отпуск за свой счет

У любого сотрудника может возникнуть ситуация, при которой экстренно необходимо решить возникшую проблему, при этом решить ее можно во время, совпадающее с рабочим. До ежегодного отдыха еще далеко. Что делать? Помочь в такой ситуации может административный отпуск или отпуск за свой счет, максимальный срок которого нужно согласовывать с нанимателем. Расскажем, сколько дней можно взять за свой счет.

Что говорит закон

Трудовой кодекс РФ в ст. 114 устанавливает право работников на ежегодный отдых и сохранение при этом как рабочего места, так и средней заработной платы. Однако сотрудник может воспользоваться не только оплачиваемым вариантом отдыха, но и взять дни за свой счет (по Трудовому кодексу такой вариант регулирует статья 128).

Итак, отдых за свой счет отличается от ежегодного тем, что:

  • не подлежит оплате работодателем;
  • предоставляется не для отдыха от работы, а для решения возникших личных вопросов;
  • подлежит оформлению по согласованию с нанимателем.

Для того чтобы работнику определиться, сколько можно взять отпуск за свой счет, ему нужно в любое время направить в адрес руководителя заявление, в котором изложена просьба предоставить дни без оплаты. Начальник, ознакомившись с обращением, учитывая степень важности причин, согласовывает, сколько можно брать отпуск за свой счет.

В случае согласования наниматель издает приказ в соответствии с формой Т-6, а затем вносит данные в личную карточку и табель учета времени работы.

Образец заявления на отгул

Сколько дней можно брать

Любого работника интересует вопрос: сколько можно брать отпуск за свой счет. Ответ прямо предусмотрен ст. 128 ТК РФ: длительность периода, которая может быть любой, должна быть согласована сотрудником и нанимателем. Руководитель, согласовывая продолжительность периода, будет решать, учитывая цели и задачи деятельности предприятия. Однако для некоторых категорий закон устанавливает максимально возможные границы, к примеру, госслужащий может взять отдых не более чем на год (ч. 15 ст. 46 ФЗ от 27.07.2004 № 79-ФЗ).

Также нужно иметь в виду, что в соответствии со ст. 121 ТК РФ, длительность пребывания в неоплачиваемом отпуске оказывает влияние на размер ежегодного, подлежащего оплате. Для подсчета последнего в стаж для учета берется не более 14 дней пребывания сотрудника в неоплачиваемом отпуске за год, остальной период в стаж не включается.

Кому нельзя отказать

Иногда складываются ситуации, при которых не удается согласовать отдых. В таком случае наниматель должен знать, когда он обязан предоставить работнику дни за свой счет, сколько можно брать последнему дней отдыха.

Ряд категорий работников имеют право получить дни отдыха необходимой продолжительности в безусловном порядке. Если подчиненный входит в установленную законодателем категорию, наниматель не вправе отказать в предоставлении периода отдыха. Единственное, с чем имеет право поспорить наниматель, — требование предоставить дни сверх определенной нормы.

Случаи, когда наниматель должен дать подчиненному возможность отдохнуть без оплаты, следующие:

Категория сотрудника, претендующего на отпуск

Определенная законодателем продолжительность

Как правильно взять отпуск за свой счет

Каждому из нас приходилось слышать про отпуск за свой счет; за счет работодателя взять такой отпуск, как все понимают, нельзя. Это очевидно из самого его названия. Однако многие не знают, обязан ли работодатель предоставить отпуск за свой счет, когда можно брать и что для этого нужно сделать.

Что такое отпуск за свой счет и его особенности

В Трудовом кодексе Российской Федерации закреплено понятие отпуска без сохранения заработной платы. В обычной жизни мы называем его отпуском за свой счет. Когда можно взять отпуск за свой счет и при каких условиях, указано в статье 128 ТК.

Итак, отпуск без сохранения заработной платы предоставляется человеку по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам. Продолжительность его, по общему правилу, определяется по соглашению между работником и работодателем. То есть как договоритесь.

Такой вид отпуска всегда предоставляется только по заявлению (то есть по просьбе) работника. Если начальство уговаривает или принуждает работника взять дни отдыха без сохранения заработной платы, когда не подвезли материалы для работы или уменьшилось количество клиентов, это незаконно.

Он не оплачивается, однако на это время за работником сохраняется его рабочее место и должность. Отдых без сохранения заработной платы, не превышающий 14 календарных дней в течение рабочего года, включается в стаж сотрудника, дающий право на ежегодный оплачиваемый отдых (ст. 121 ТК РФ). А вот если сотрудник в этот период заболел, то пособие по нетрудоспособности ему за эти дни не выплачивается.

Можно ли брать отпуск за свой счет, когда захочется

По общему правилу, сотруднику нужно согласовать с работодателем дату начала и продолжительность отпуска за свой счет. Но есть случаи, когда согласия работодателя не требуется, и работнику достаточно только подать заявление. Например, отпуск за свой счет пенсионерам по старости (по возрасту) продолжительностью до 14 календарных дней в году может предоставляться в любое удобное для них время.

Другие категории работников, которым не может быть отказано, перечислены в Трудовом кодексе РФ и других федеральных законах. Отпуск за свой счет в удобное для сотрудника время работодатель обязан предоставить:

  • участникам Великой Отечественной войны, ветеранам боевых действий — до 35 календарных дней в году;
  • родителям и женам (мужьям) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (службы) либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы (службы), — до 14 календарных дней в году;
  • работающим инвалидам — до 60 календарных дней в году;
  • и др.

Многие работники не знают, можно ли взять отпуск за свой счет, если они не относятся к льготным категориям, указанным в законе. Такая возможность есть.

Во-первых, работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы:

  • в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников — до пяти календарных дней;
  • совмещающим работу с получением образования в случаях, указанных в статьях 173 и 174 ТК РФ (на время сессии, аттестации, экзаменов и т. п.);
  • совместителям, когда на работе по совместительству продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска работника меньше, чем его продолжительность по основному месту работы.

Во-вторых, подчиненный вправе подать заявление и в любом другом случае, когда у него есть уважительные причины. Перечень таких причин законом не установлен, поэтому только работодатель имеет право оценить, является ли причина уважительной. Если начальник не счел ее уважительной, то он вправе отказать, кроме случаев, указанных в законе (о них мы говорили чуть выше).

Право на отпуск по семейным обстоятельствам

В некоторых случаях, работодатель обязан предоставить отпуск работнику без сохранения зарплаты. К таким случаям относятся важные семейные обстоятельства. В этих случаях работник может написать заявление, а работодатель обязан предоставить отпуск до пяти дней при наступлении следующих семейных обстоятельств:

  • свадьбы;
  • рождения ребенка;
  • смерти близкого родственника.

Организация может предусмотреть возможность предоставления более длительного отпуска за свой счет по семейным обстоятельствам, но это необходимо закрепить в локальном нормативном акте (например, коллективном договоре). А вот уменьшить установленный ТК РФ срок работодатель не вправе.

Минимальная и максимальная продолжительность отпуска за свой счет

Интересный вопрос: каковы минимальный и максимально возможный срок отпуска без соханения зарплаты, в который может уйти сотрудник. Сразу скажем, что законодательно эти параметры не установлены. Отпуск можно взять и на один день. А работодатель вправе установить ограничения по количеству дней отпуска без сохранения зарплаты, в который может уйти работник. В коллективном договоре можно установить ограничение по дням с целью ограничения злоупотреблений. Ограничение отпуска должно быть одинаковым для всех сотрудников (не допускается дифференциация в зависимости от должности и вида работ). А также устанавливаемые работодателем ограничения не должны нарушать требования трудового законодательства.

Перечислим категории сотрудников и ситуации, в которых работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения зарплаты, а также сроки отпуска, которые может запросить работник:

Категория сотрудника или причина ухода в отпуск Количество календарных дней
Свадьба, рождение ребенка, смерть близкого родственника до 5
Работающие пенсионеры до 14 в год
Родители и жены военнослужащих и иных лиц, погибших или умерших при прохождении военной службы до 14 в год
Работающие инвалиды до 60 в год
Получающие высшее образование до 15 для сдачи экзаменов

до 4 месяцев для написания диплома и сдачи госэкзаменов

Получающие среднее профессиональное образование до 10 дней
Имеющим двух и более детей, ребенка-инвалида или одинокому родителю, если предусмотрено коллдоговором до 14 в год
Ветераны боевых действия до 35 в год

Работодатель вправе установить и иные ситуации, в которых работнику пожет быть предоставлен отпуск без сохранения зарплаты.

Как взять отпуск за свой счет

В первую очередь работник должен подать заявление с указанием причины, по которой ему такой отпуск необходим. Специальной формы такого заявления нет, пишется оно произвольно. Главное — внятно указать причину и сроки отсутствия.

К заявлению в необходимых случаях должны быть приложены копии документов, подтверждающих указанные уважительные причины или то, что сотрудник относится к льготной категории и ему не может быть отказано. Например, это могут быть свидетельство о смерти родственника (если нужно время для похорон) или справка из вуза, где сотрудник проходит обучение по заочной форме, о сроках проведения экзаменов, где нужно присутствовать. И так далее.

В заявлении указывается, с какой конкретно даты требуется предоставить отпуск, а также его продолжительность в календарных днях. В отличие от ежегодного оплачиваемого, если на период отпуска за свой счет приходится нерабочий праздничный день, он из подсчета дней не исключается.

Заявление можно написать от руки или создать на компьютере и распечатать. Но подписать его следует собственноручно. Заявление подается работодателю (руководителю организации) или лицу, которое уполномочено принимать их (обычно это либо кадровик, либо бухгалтер, либо секретарь). На втором экземпляре заявления или его копии попросите принимающее лицо поставить дату приема документа, должность, подпись и Ф.И.О.

Обязательно нужно дождаться издания приказа о предоставлении дней отпуска без сохранения заработной платы. До подписания приказа внимательно прочтите его, убедитесь, что он соответствует поданному заявлению. Попросите выдать надлежаще заверенную копию приказа. Все, теперь можете быть спокойны — время вашего отсутствия на работе оформлено законным образом.

Особые ситуации: больничные, праздники, увольнение

Пока работник находится в отпуске без сохранения зарплаты, могут возникнуть различные непредвиденные ситуации. Рассмотрим их и расскажем, что делать при их возникновении.

Больничный лист

В отличии от очередного отпуска, больничный лист не продлевает отпуск за свой счет. Более того, если дни болезни накладываются на дни отпуска за свой счет, то пособие за них не выплачивается (п.1 ч.1 ст.9 Закона № 255-ФЗ). Листок нетрудоспособности компания-работодатель обязана оплатить только с того дня, когда работник должен был выйти на работу.

Букашка Александр находится в отпуске без сохранения зарплаты с 15 по 25 февраля. 22 февраля он заболел и ему выдан больничный с 22 по 28 февраля. Бухгалтерия начислит и выплатит пособие по нетрудоспособности только с 26 по 28 февраля.

Праздничные дни

Праздничные дни, попадающие на время очередного отпуска, его продлевают. Например, если работник берет очередной отпуск с 25 февраля на 14 календарных дней, то фактически на работу он должен выйти не 11, а 12 марта (время отдыха составит 15 дней). Связано это с тем, что на период отпуска приходится один праздничный день 8 марта.

При отпуске за свой счет это правило не работает. Праздничные дни входят в число дней отпуска бех сохранений зарплаты и не продлевают его.

Увольнение

Во время отпуска за свой счет работник может подать заявление об увольнении по собственному желанию. Никаких ограничений в законодательстве на этот счет нет. Двухнедельный срок отработки будет исчисляться со дня подачи заявления. Увеличивать продолжительность отработке на дни отпуска работодатель права не имеет.

Букашка Александр находится в отпуске без сохранения зарплаты с 15 по 25 февраля. 20 февраля он написал заявление об увольнении по собственному желанию. При двухнедельной отработке последним днем работы будет 5 марта. Обязать отрабатывать сотрудника две недели после выхода из отпуска работодатель не может.

Уволить работника, находящегося в отпуске, по инициативе работодателя нельзя. Необходимо дождаться выхода сотрудника на работу.

Может ли работодатель отправить работника в отпуск за свой счет в принудительном порядке

Принудительное направление работника в отпуск за свой счет работодателем запрещено в соответствии с трудовым законодательством. Такое “принуждение” является его грубейшим нарушением. К организации и ее должностным лицам со стороны Государственной инспекцией труда могут быть применены штрафные санкции:

  • от 30 до 50 тысяч рублей – на организации;
  • от одной до пяти тысяч рублей – на должностных лиц и ИП.

В случае перерыва в работе по инициативе работодателя, работнику должен выплачиваться доход в размере 2/3 среднего заработка.

Отпуск за свой счет: как правильно оформляется

Последние изменения: Январь 2019

При возникновении внештатных жизненных ситуаций часто приходится отсутствовать на работе. Наемные сотрудники вправе попросить работодателя предоставить неоплачиваемый отпуск за свой счет. В зависимости от социального статуса человека и причин пропуска, трудовым законодательством предусмотрено определенное количество дней, на которое могут рассчитывать наемные работники, и даются разъяснения, можно ли требовать отпуска по закону.

Неоплаченный отпуск предоставляется дополнительно к основному и, в отличие от очередного отдыха, нуждается в согласовании с руководством, за исключением некоторых случаев, когда отказать не вправе. К причинам, которые часто указывают в заявлении, относят важные семейные или личные события, социальные нужды.

Сколько дней можно взять

В зависимости от статуса работника, отличается максимальный срок по Трудовому Кодексу.

Наибольшая длительность, сколько дней можно брать в год, предусмотрена для работающих граждан с оформленной группой инвалидности – 60 дней, и для участников ВОВ – 35 дней за 1 год.

Для граждан, достигших пенсионного возраста и продолжающих работать, срок согласованного неоплачиваемого отсутствия на рабочем месте достигает 14 дней.
Аналогичный период предусмотрен для граждан следующих категорий, кому положен отпуск без оплаты:

    работников, являющихся родителями или супругами военнослужащих, представителей структур МВД или противопожарной службы; представителей органов контроля оборота наркотиков; таможенников; лиц, трудоустроенных в системе УИС (уголовно-исправительных учреждениях) и др.

Иные ситуации определяют на основании положений коллективного договора, федеральных законодательных норм, включая ТК РФ.

Когда работодатель отказать не вправе

В большинстве ситуаций работодатель сохраняет право согласовать или отказать в предоставлении дополнительных дней работнику, однако существуют обстоятельства, при которых согласие руководства не требуется.

На основании ст.128 ТК РФ, отпуск за свой счет обязаны согласовать в следующих ситуациях:

    При обращении лиц, достигших пенсионного возраста, но продолжающих работать. Для оформления дополнительных дней ближайшим родственникам военнослужащих, чья смерть наступила в результате исполнения обязанностей (после ранения, получения увечья, заболевания). Если работник имеет группу инвалидности. При наступлении важных событий в жизни – рождении, смерти, свадьбы и т.д.

Если работник оформлен совместителем и собирается идти в отпуск по основному месту трудоустройства, препятствовать согласованию руководство предприятия не вправе, если ежегодный отпуск по совместительству короче стандартного срока у основного работодателя, как это установлено ст. 286 ТК РФ.

Может ли руководство настаивать на уходе в отпуск без содержания

Основным документом, по которому происходит дальнейшее оформление, служит заявление работника с указанием или без указания причины (если это предусмотрено законом).

Руководство не вправе запретить отдых, если право на него определено законодательством. Для остальных случаев необходимо согласие администрации, которая рассмотрит заявление с учетом указанной в нем причины. Если запрашивается больший срок или производственная необходимость требует присутствия человека на рабочем месте, руководитель вправе отклонить прошение.

Как оформляется

Для ухода в неоплачиваемый отпуск необходимо соблюдать процедуру, как взять отпуск за свой счет, и документально оформить событие:

  1. Работник составляет заявление на имя руководителя организации. В тексте отражают причину невозможности присутствия на рабочем месте в течение конкретного количества дней. Некоторые организации имеют свои внутренние бланки, в которые остается лишь внести личные сведения и указать причину.
  2. Письменный документ передается на рассмотрение руководству. Важно, чтобы на заявлении стояла виза согласования, которая позволит на законны отсутствие работника будет воспринято как прогул с последующим дисциплинарным взысканием.
  3. Чтобы избежать недоразумений, необходимо проконтролировать выход приказа о предоставлении нескольких дней за свой счет. Приказ подписывает директор предприятия.

Образец заявления на отпуск за свой счет (33,0 KiB, 201 hits)

Если изменятся обстоятельства, гражданин вправе вернуться и приступить к рабочим обязанностям досрочно, бухгалтерия, при этом, пересчитывает количество отработанных за месяц дней. Досрочный отзыв из согласованного отпуска по инициативе работодателя возможен только с согласия трудоустроенного гражданина.

Документы на отпуск

Существует три вида документации, связанной с отпуском без сохранения заработка:

  1. Заявление. Составляют в свободной форме, используя образец заявления, либо на специальном разработанном внутри предприятия бланке. Из обязательных реквизитов должны присутствовать: ФИО руководителя, на чье имя пишется обращение, ФИО работника, причины и основания по закону. Документ имеет силу только после подписания заявителем с указанием даты.
  2. Прилагаемые к заявлению документы позволят быстрее получить разрешение работодателя. В зависимости от причины, заявитель прилагает справку о смерти родственника, назначенной дате регистрации брака, рождении ребенка.
  3. Приказ директора по форме Т-6. После получения визы согласования, издают приказ о временном освобождении от исполнения обязанностей на согласованный срок. Ответственные сотрудники обязаны ознакомить с приказом заявителя, что подтверждается подписью. В случае отсутствия этого документа кадровая служба вправе уволить отсутствующего работника за прогулы или наказать иным способом.

Как отражается отпуск за свой счет во внутренней документации

При согласованном отсутствии на рабочем месте без предоставления оплаты бухгалтерия и отдел кадров обязаны провести соответствующие изменения в отчетности:

    ставят отметку о личной карточке по форме Т-2; отражают отсутствие человека в табеле учета времени Т-12/Т-13 в виде кодированной записи.

В зависимости от оснований для предоставления дополнительных дней отдыха вносят следующие обозначения в табеле учета рабочего времени:

    «ОД» при наличии обстоятельств, предусмотренных законодательством; «ДО» — по договоренности с руководством предприятия; «УД» при отсутствии на рабочем месте в связи с учебой; «ДБ» при предоставлении регулярного дополнительного отдыха.

На что влияет

Используя право на дополнительные дни, работник теряет заработок за период своего отсутствия, т.е. он сохраняет свое место, однако заработная плата за указанный срок не начисляется.

В результате, могут измениться показатели по сумме заработка и отработанном стаже, часто используемые бухгалтерией при расчете оплаты по больничному листу.

Например, если человек отсутствовал 21 день, то из стажа вычтут только 7 дней (14 дней не учитываются).

Могут ли уволить в период неоплачиваемого отпуска

Некоторые наемные служащие беспокоятся, чтобы работодатель не уволил его в момент отсутствия на рабочем месте в связи с неоплачиваемым отпуском. Такие опасения безосновательны, если руководство ранее согласовало уход работника и последний не изъявляет желания уволиться самостоятельно. Расторгнуть трудовые отношения в период отпуска, в том числе неоплачиваемого, могут только по инициативе человека или взаимного согласия между руководством и наемным работником (см. ст. 78, 80 ТК РФ). Единственное исключение – прекращение деятельности работодателя (ликвидация).

Ежегодный отпуск связан с необходимостью отдыха от трудовой деятельности, однако часто его не хватает для решения других вопросов (свадьба, учеба в вузе и т.д.). В таком случае уместно использовать законное право на дополнительные неоплачиваемые дни, сохранив при этом рабочее место. В случае отказа работодателя отпускать сотрудника при наличии веских причин и законных оснований, гражданин вправе обратиться в надзорную службу по соблюдению трудового законодательства. Перед тем как обращаться к руководству, уточните, может ли работодатель отказать в отпуске согласно положениям ТК РФ.

Нуждаетесь в консультации? Задайте вопрос прямо на сайте. Все консультации бесплатны Качество и полнота ответа юриста зависит от того, насколько полно и четко вы опишете Вашу проблему

Когда работник имеет право на отпуск за свой счет

Марина Шитова,
Заместитель руководителя Горячей линии информационно-аналитической поддержки клиентов ЗАО «ТЛС-ГРУП»

Сегодня мы поговорим о случаях, когда работники имеют право на уход в отпуск «за свой счет», а работодатель должен дать согласие. Все мы, рано или поздно, сталкиваемся с подобной необходимостью в силу семейных или иных обстоятельств либо особого статуса работников. Рассмотрим, в каких же случаях у работника не должно возникать проблем и разногласий с работодателем при необходимости пропустить несколько рабочих дней.

Общие правила
Итак, частью 1 ст. 128 ТК РФ определены общие условия предоставления отпуска без сохранения заработной платы, или отпуска за свой счет, как называют его в обиходе.
По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем. Это общее положение и, как мы видим, общие случаи предоставления такого отпуска требуют согласования и факта самого отпуска, и его продолжительности с работодателем.
Таким образом, в каждом конкретном случае продолжительность отпуска без сохранения заработной платы определяется соглашением сторон в зависимости от обстоятельств, по которым возникла необходимость в таком отпуске.
Отпуск без сохранения заработной платы может быть предоставлен только при наличии уважительной причины, поэтому в заявлении работник обязан ее указать.
И если работодатель посчитает названную причину для предоставления отпуска недостаточно уважительной, то работник вынужден будет пересматривать свои планы.
Когда предоставление отпуска обязательно
Иначе дело обстоит в случаях, перечисленных в ч. 2 ст. 128 ТК РФ. Предоставление отпуска за свой счет в этих случаях уже является не правом, а обязанностью работодателя. При этом ст. 128 ТК РФ не содержит права работодателя определять период времени и продолжительность данного отпуска, а говорит лишь об обязанности его предоставить по заявлению работника.
Так, работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы:

  • участникам Великой Отечественной войны — до 35 календарных дней в году;
  • работающим пенсионерам по старости (по возрасту) — до 14 календарных дней в году;
  • родителям и женам (мужьям) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (службы), либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы (службы), — до 14 календарных дней в году;
  • работающим инвалидам — до 60 календарных дней в году;
  • работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников — до пяти календарных дней;
  • в других случаях, предусмотренных ТК РФ, иными федеральными законами либо коллективным договором.

Таким образом, отпуска без сохранения заработной платы, предусмотренные ст. 128 ТК РФ, подразделяются на две группы: те которые даются по усмотрению работодателя (т. е. работодатель вправе отказать в предоставлении отпуска) (ч. 1 ст. 128 ТК РФ), и те, которые работодатель обязан предоставить по заявлению работника (ч. 2 ст. 128 ТК РФ).
Рассмотрим подробнее, о каких случаях идет речь в последнем пункте ч. 2 ст. 128 ТК РФ.
Прежде всего, статья 173 ТК РФ закрепляет гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением высшего образования по программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры, и работникам, поступающим на обучение по указанным образовательным программам.
При этом в соответствии с ч. 2 указанной статьи работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы:

  • работникам, допущенным к вступительным испытаниям, — 15 календарных дней;
  • работникам-слушателям подготовительных отделений образовательных организаций высшего образования для прохождения итоговой аттестации — 15 календарных дней;
  • работникам, обучающимся по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по очной форме обучения, совмещающим получение образования с работой, для прохождения промежуточной аттестации — 15 календарных дней в учебном году, для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов — 4 месяца, для сдачи итоговых государственных экзаменов — один месяц.

Далее, частью 2 ст. 174 определены случаи, когда отпуск за свой счет предоставляется работникам, совмещающим работу с получением среднего профессионального образования, и работникам, поступающим на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования.
Так, работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы:

  • работникам, осваивающим имеющие государственную аккредитацию образовательные программы среднего профессионального образования по очной форме обучения и совмещающим получение образования с работой, для прохождения промежуточной аттестации — 10 календарных дней в учебном году, для прохождения государственной итоговой аттестации — до 2 месяцев.

Кроме того, положениями ТК РФ предусмотрено предоставление отпуска за свой счет лицам, работающим по совместительству.
При превышении продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска по основному месту работы над продолжительностью такого отпуска на работе по совместительству предоставляется отпуск без сохранения заработной платы соответствующей продолжительности (ст. 286 ТК РФ).
А статьей 263 ТК РФ определены случаи, когда предоставление отпуска за свой счет обязательно, но только если соответствующие положения отражены в коллективном договоре.
Так, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное время продолжительностью до 14 календарных дней:

  • работнику, имеющему двух или более детей в возрасте до четырнадцати лет;
  • работнику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет;
  • одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до четырнадцати лет;
  • отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до четырнадцати лет без матери.

Указанный отпуск по письменному заявлению работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно полностью либо по частям.
Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается. Коллективным договором могут быть определены и иные основания предоставления рассматриваемого вида отпусков.
Право работников на отпуск за свой счет закреплено и в ряде иных федеральных законов.
Так, например, такой отпуск предоставляется:

  • доверенным лицам кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, на период осуществления ими своих полномочий (п. 4 ст. 55 Федерального закона от 22.02.2014 № 20-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»);
  • добровольным пожарным территориальных подразделений добровольной пожарной охраны до 10 календарных дней в году (п. 7 ст. 18 Федерального закона от 06.05.2011 № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране»);
  • народным дружинникам и внештатным сотрудникам полиции до 10 календарных дней в году (ч. 3 ст. 26 Федерального закона от 02.04.2014 № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка»);
  • инвалидам войны до 60 календарных дней в году (пп. 17 п. 1 ст. 14 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»);
  • ветеранам боевых действий до 35 календарных дней в году (пп. 11 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»);
  • лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда» до 35 календарных дней в году (пп. 9 п. 1 ст. 18 Закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»);
  • Героям и полным кавалерам ордена Славы до трех недель в году (ст. 8 Закона РФ от 15.01.1993 № 4301-1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы»);
  • супругам военнослужащих на часть отпуска супругов военнослужащих, превышающую продолжительность ежегодного отпуска по основному месту их работы (п. 11 ст. 11 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»).

Заключение
Итак, мы рассмотрели основные категории работников и случаи, когда уход в отпуск за свой счет является правом работника, подкрепленным соответствующей обязанностью работодателя.
Отметим, что в соответствии с пп. «д» п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» не является прогулом использование работником дней отдыха в случае, если работодатель в нарушение предусмотренной законом обязанности отказал в их предоставлении.
Также напомним, что в стаж работы, дающий право на оплачиваемый отпуск, включаются только 14 календарных дней такого отпуска за рабочий год
(соответствующее разъяснение см. например, в Письме Роструда от 14.06.2012 № 854-6-1).
Кроме того, согласно ч. 1 ст. 120 ТК РФ нерабочие праздничные дни не включаются только в число календарных дней ежегодного основного или ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, продолжительность отпуска за свой счет такие дни не увеличивают.
Также за дни болезни, приходящиеся на неоплачиваемый отпуск, не выплачивается пособие по временной нетрудоспособности (п. 1 ч. 1 ст. 9 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»).
Для предоставления отпуска работнику достаточно написать письменное заявление (см. образец) и приложить к нему при необходимости подтверждающие документы.
На основании заявления издается соответствующий приказ.

Образец заявления для предоставления отпуска

Директору ООО «БРИК»
В. П. Липатову
от инженера-геолога А. Г. Баева

В соответствии с ч. 2 ст. 128 Трудового кодекса РФ прошу Вас предоставить мне отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью 14 дней с 03 апреля 2015 года как работающему пенсионеру по возрасту.

Отпуск за свой счет. Что нужно знать работодателю?

Трудовым законодательством работникам гарантирован оплачиваемый отпуск (ежегодный и дополнительный). Однако работник вправе рассчитывать не только на оплачиваемые отпуска: ТК РФ предусмотрена возможность предоставления отпуска без сохранения заработной платы. Данному виду отпуска посвящена всего одна статья кодекса. Соответственно у работодателей возникает немало вопросов, связанных с ее применением. В каких случаях работодатель не имеет права отказать в предоставлении неоплачиваемого отпуска? Как его оформить? Какова максимальная продолжительность отпуска без сохранения заработной платы? На эти и некоторые другие вопросы вы найдете ответы, прочитав статью.

Когда предоставляется отпуск без сохранения заработной платы?

  1. По решению работодателя (но он, рассмотрев причину, по которой работник просит неоплачиваемый отпуск, и свои производственные возможности, может принять решение об отказе в предоставлении такого отпуска).
  2. В силу законодательства (когда работодатель не может отказать сотруднику в предоставлении отпуска без сохранения заработной платы).

Поэтому прежде, чем принимать решение об отказе в предоставлении отпуска сотруднику, нужно не только учитывать производственные моменты, но и проверять, не относится ли он к категории работников, которым не может быть отказано в отпуске.

Несколько слов скажем о неоплачиваемом отпуске по решению работодателя. Частью 1 ст. 128 ТК РФ установлено, что по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем. Из данной нормы можно сделать вывод, что обязательными условиями предоставления такого отпуска являются соответствующие обстоятельства, письменное заявление работника и согласие работодателя.

Отметим, что работодатель, принимая решение о предоставлении отпуска, на свое усмотрение оценивает причины, по которым отпуск требуется сотруднику, и если сочтет их незначительными или неуважительными, вправе отказать. Рекомендуем объективно подходить к этому вопросу, поскольку в случае спора суд или контролирующий орган может встать на сторону работника. Например, Пермским краевым судом рассматривалось дело о признании приказа о применении мер дисциплинарной ответственности незаконным. Б. обратилась к работодателю с заявлением о предоставлении неоплачиваемого отпуска на день, не указав причину, по которой он требуется. Соответственно работодатель отказал в предоставлении отпуска, однако Б. на работу не вышла. За это ей объявили выговор. Суд, исследовав материалы дела, выяснил причину отсутствия – необходимость явки в прокуратуру и суд (вызов оформлен соответствующими документами) – и признал приказ о применении дисциплинарного взыскания незаконным (Апелляционное определение Пермского краевого суда от 12.08.2013 по делу № 33‑7452).

Не всегда, конечно, суд встает на сторону работника. Если тот не явится на работу после того, как работодатель откажет в предоставлении неоплачиваемого отпуска, применение мер дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения за прогул суд может признать законным и обоснованным (см., например, Определение Московского городского суда от 08.09.2015 № 4г/8‑8669/2015, Апелляционное определение Омского областного суда от 02.09.2015 по делу № 33‑6239/2015).

Когда отказ работодателя будет незаконным?

  • участникам Великой Отечественной войны – до 35 календарных дней в году;
  • работающим пенсионерам по старости (по возрасту) – до 14 календарных дней в году;
  • родителям и женам (мужьям) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (службы), либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы (службы), – до 14 календарных дней в году;
  • работающим инвалидам – до 60 календарных дней в году;
  • работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников – до 5 календарных дней.

С отпуском по последнему основанию нередки проблемы. В частности, работодатель не всегда верно определяет близких родственников. (Например, необходимо ли предоставить неоплачиваемый отпуск работнику в связи с похоронами дяди?) Точного толкования названного понятия ни в одном российском законе нет. Так, согласно ст. 2 СК РФ членами семьи являются супруги, родители и дети, а в силу ст. 14 СК РФ близкими родственниками считаются родители и дети, дедушки, бабушки, внуки, полнородные и неполнородные братья и сестры. Как видим, категории «члены семьи» и «близкие родственники» пересекаются. Считаем, что предоставление неоплачиваемого отпуска в связи, например, со смертью дяди остается на усмотрение работодателя, а вот отказ в предоставлении такого отпуска в связи со смертью бабушки будет незаконным.

Приведенный в ст. 128 ТК РФ перечень оснований, когда работодатель не вправе отказать в отпуске, далеко не исчерпывающий: соответствующие случаи могут быть установлены ТК РФ или другими федеральными законами.

Например, согласно ст. 173 ТК РФ работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы сотрудникам, допущенным к вступительным испытаниям при поступлении в высшее учебное заведение, а также слушателям подготовительных отделений образовательных организаций высшего образования для прохождения итоговой аттестации – 15 календарных дней. Чуть меньше – 10 календарных дней неоплачиваемого отпуска – обязан предоставить работодатель сотрудникам, совмещающим работу с получением среднего профессионального образования (ст. 174 ТК РФ).

Работнику, имеющему двух или более детей в возрасте до 14 лет, работнику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет, отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до 14 лет без матери, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней (ст. 263 ТК РФ).

В некоторых случаях неоплачиваемый отпуск полагается совместителям. Так, в силу ст. 286 ТК РФ, если на работе по совместительству продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска меньше, чем по основному месту работы, то работодатель по просьбе сотрудника должен предоставить ему отпуск соответствующей продолжительности без сохранения заработной платы.

Но не только Трудовой кодекс определяет случаи, когда работодатель не может отказать в неоплачиваемом отпуске: такие случаи могут быть установлены и иными федеральными законами. Для наглядности представим их в таблице.

Норма закона
Федеральный закон от 27.07.2004 № 79‑ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»

Федеральный закон от 02.03.2007 № 25‑ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»

Федеральный закон от 27.05.1998 № 76‑ФЗ «О статусе военнослужащих»

Часть отпуска супругов, превышающая продолжительность ежегодного отпуска по основному месту

Федеральный закон от 09.01.1997 № 5‑ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»

Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации и полные кавалеры ордена Трудовой Славы

Закон РФ от 15.01.1993 № 4301‑1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы»

Герои СССР, РФ и полные кавалеры ордена Славы

Федеральный закон от 12.01.1995 № 5‑ФЗ «О ветеранах»

Участники ВОВ

Ветераны боевых действий

Работавшие в период ВОВ на объектах противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов

Федеральный закон от 12.06.2002 № 67‑ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»

Доверенные лица кандидатов, участвующих в выборах, а также доверенные лица избирательных объединений

Федеральный закон от 22.02.2014 № 20‑ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»

Доверенные лица политической партии, кандидатов, выдвинутых по избирательным округам

08.08.2014 З. поступил телефонный звонок, ей сообщили о необходимости явиться в администрацию МО, где она пробыла с 13.00 до 18.00. 11.08.2014 З. подала объяснительную записку, в которой указала причины отсутствия и реквизиты удостоверения доверенного лица, и приложила справку из администрации МО. Однако руководство МУ все‑таки уволило З.

В силу ст. 43 Закона № 67‑ФЗ на период полномочий доверенного лица работодатель обязан дать доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск. Поскольку такой отпуск З. предоставлен не был, даже при том, что она не писала заявления, а поставила в известность руководство о необходимости отсутствия по телефону, увольнение признали незаконным: для убытия с работы имелась уважительная причина – осуществление деятельности, связанной с выборами, о чем З. в последующем предоставила справку (Апелляционное определение Московского областного суда от 18.03.2015 по делу № 33‑5980/2015).

Случаи предоставления неоплачиваемых отпусков могут быть установлены коллективным договором или отраслевыми соглашениями. Например, Отраслевым соглашением по организациям Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии на 2015 – 2017 годы женщине, имеющей ребенка в возрасте до 16 лет, предоставляется право на один дополнительный выходной день в месяц без сохранения заработной платы.

Подводя итог раздела, скажем, что если работодатель предоставил определенное законом, коллективным договором или соглашением количество дней неоплачиваемого отпуска в полном объеме, то при новой просьбе в течение этого же года работодатель вправе отказать работнику льготной категории в таком отпуске. Например, работник-инвалид в апреле и августе 2015 года получил неоплачиваемые отпуска по 30 дней (всего согласно ст. 128 ТК РФ инвалид вправе рассчитывать на 60 дней в год). Если о неоплачиваемом отпуске он попросит еще, например, в ноябре – работодатель вправе отказать в предоставлении такого отпуска и это не будет нарушением закона.

Срок неоплачиваемого отпуска

Однако некоторыми нормативными актами предусмотрен предельный срок нахождения в неоплачиваемом отпуске. Например, на основании п. 15 ст. 46 Федерального закона от 27.07.2004 № 79‑ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» продолжительность отпуска без сохранения денежного содержания, предоставляемого по семейным обстоятельствам и иным уважительным причинам государственным служащим, не может составлять более года. Аналогичный срок установлен для неоплачиваемых отпусков муниципальных служащих [1] .

Как быть, когда у работника несколько оснований для отпуска без сохранения зарплаты, например, работник – пенсионер и инвалид, соответственно имеет право на 14 и 60 календарных дней отпуска? Трудовое законодательство не содержит ответа. Полагаем, что в таком случае работник вправе рассчитывать лишь на отпуск большей продолжительности.

Отметим, что вести учет отпусков без сохранения заработной платы необходимо по нескольким причинам.

Во-первых, как мы уже говорили, это поможет работодателю обосновать отказ в предоставлении отпуска сотрудникам, которым по общему правилу работодатель обязан его предоставить (Апелляционное определение Алтайского краевого суда от 22.01.2014 по делу № 33‑502/2014).

Во-вторых, количество дней неоплачиваемого отпуска важно для подсчета стажа для предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска. Напомним, что согласно ч. 1 ст. 121 ТК РФ в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, включается время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы, не превышающее 14 календарных дней в течение рабочего года. Время отпуска (отпусков) без сохранения зарплаты, превышающее 14 дней, включению в указанный стаж не подлежит.

Невключение такого времени отражается увеличением рабочего года на соответствующее количество дней, что в кадровом делопроизводстве означает смещение начала либо окончания рабочего года, в котором использовался отпуск без сохранения заработной платы (Апелляционное определение Красноярского краевого суда от 18.03.2013 по делу № 33‑2432).

Например, работник устроился в учреждение 10.03.2015. Продолжительность отпусков без сохранения заработной платы в 2015 году у него составила 20 дней. Поскольку ему было предоставлено больше 14 дней административного отпуска, продолжительность рабочего года увеличится на число дней, превышающее 14, – 6. Таким образом, рабочий год начнется с 10.03.2015 и закончится 15.03.2016.

Оформляем документы

Согласие (несогласие) с заявлением работодатель может выразить, сделав на нем соответствующую запись, например, «Не возражаю», «Согласовано». На основании такого завизированного заявления издается приказ о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы. Для этого применяется унифицированная форма Т-6 (Т-6а) [2] или форма, утвержденная учреждением. В приказе необходимо указать вид отпуска, количество календарных дней отпуска и даты, на которые он приходится.

Некоторые работники уходят в отпуск, не дождавшись приказа. В таком случае, если они не относятся к льготным категориям, которым отпуск необходимо предоставлять, работодатель может зафиксировать прогул и применить меры дисциплинарного воздействия вплоть до увольнения. Например, Ленинградский областной суд в Определении от 03.07.2014 № 33‑3394/2014 указал, что наличие резолюции руководителя на заявлении с просьбой о предоставлении дополнительного неоплачиваемого отпуска не свидетельствует о достижении работником соглашения с работодателем по данному вопросу, так как предоставление отпуска должно оформляться приказом.

Приказ о предоставлении отпуска подписывает руководитель организации или иное уполномоченное лицо (ч. 4 ст. 20 ТК РФ). С приказом обязательно ознакомьте сотрудника под роспись.

Если в учреждении работают дистанционные сотрудники, оформление неоплачиваемого отпуска для них может происходить путем обмена электронными документами с усиленными квалифицированными подписями (ч. 4, 5 ст. 312.1 ТК РФ).

Ну и конечно, сведения о неоплачиваемом отпуске нужно внести в разд. VIII личной карточки.

Можно ли отозвать сотрудника из неоплачиваемого отпуска?

В заключение

[1] Статья 21 Федерального закона от 02.03.2007 № 25‑ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

[2] Утверждены Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты».

Читать также:  Может ли сгореть не отгуленый отпуск
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector