Добавки к пенсии детям войны в России

Проект «О детях войны» на сегодняшний день так и не принят на федеральном уровне, хотя рассматривается законодателями уже несколько лет. Тем не менее, такое понятие, как дети войны, на уровне некоторых регионов уже существует. И проект успешно реализуется. Льготы детям войны устанавливаются индивидуально, в каждом регионе выплаты и компенсации прописаны в законах и регламентах субъектов РФ.

Проект на федеральном уровне предполагался к принятию с 1 января 2016 года, однако этого так и не случилось. Сейчас срок принятия условно перенесен на 2019 год.

Общие положения проекта

Под детьми войны следует понимать тех граждан, которые родились в период с 22 июня 1928 года по 3 сентября 1945 года. При этом для получения статуса необходимо было проживать на территории СССР постоянно в Великую Отечественную Войну. Льготы детям войны устанавливаются по нескольким категориям:

  • налоговые;
  • медицинские;
  • жилищные;
  • транспортные (проездные).

К категории детей войны не относятся те лица, которые в период войны находились в местах лишения свободы. В регионах существенно расширяют перечень выплат и льгот для детей войны. Так, в некоторых областях дополнительно предоставляют льготные условия для протезирования (в том числе и зубов) или перемещения по стране путем железнодорожного сообщения или авиа-перелета.

Дети войны в годы войны напрямую в военных действиях не участвовали, однако оказывали посильную помощь в тылу, испытывали голод и страдания, попадали в концлагеря. Именно поэтому многие законодатели испытывают острое желание помочь таким людям прожить достойную старость.

Настоящий Федеральный закон распространяется на граждан Российской Федерации, а также на постоянно проживающих на территории Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, относящихся к категории детей войны.

Финансовая поддержка

Из 85 субъектов России только 18 реализуют помощь детям войны, остальные (в том числе и Москва) руководствуются иными законодательными нормами, предоставляя льготы и выплаты инвалидам ВОВ, участникам, вдовам или семьям погибших. А вот дети войны выплаты не получают, если не попадают под описанные категории.

В рамках законопроекта льготы детям войны не ограничиваются только бесплатным проездом в транспорте города, но и реальной финансовой помощью. Так, предполагается делать выплаты в размере 1 тысячи рублей ежемесячно, в качестве доплаты к пенсии. При этом выплаты детям войны подлежат ежегодной индексации, в соответствии с установленными нормам, относящимся к инфляции.

Ежемесячная денежная выплата детям войны устанавливается в размере 1000 рублей. Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации один раз в год с 1 апреля текущего года, исходя из установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период прогнозного уровня инфляции.

Кроме того финансовая поддержка предполагается в виде обязательных льгот и привилегий. Так, законодатели предлагают внеочередную установку домашнего телефона, услуги которого оплачиваются также по особым, более выгодным, условиям. Программа «Дети войны» предполагает ежегодную бесплатную медицинскую диспансеризацию, социальную поддержку нуждающимся на дому вне очереди, запись в дома престарелых и дома инвалидов вне очереди. Эти льготы детям войны в некоторых регионах предоставляют, а вот доплаты к пенсии осуществляют единицы.

В среднем в РФ насчитывается порядка 13 миллионов пенсионеров, кто попадает под категорию детей войны, из них реальную помощь получают единицы. Некоторые просто не знают о том, что им положены компенсации и льготы, а органы социальной поддержки не информируют граждан о такой возможности.

Основные виды льгот

Основные льготы детям войны предполагаются следующего вида:

  • на услуги ЖКХ;
  • льготы на приобретение лекарств;
  • пониженная налоговая ставка при определении налоговых вычетов.

При этом проект Федерального закона предполагает, что если гражданин попадает под несколько категорий получателей льгот, то использует он их по одному основанию, вместе они не суммируются. То есть если пенсионер подходит под категорию «Дети войны» и одновременно с этим под категорию «Инвалиды», то компенсацию на услуги жилищно-коммунального хозяйства предоставляются только по одному основанию на выбор.

Одним из видов компенсаций предполагается введение льгот на ритуальные услуги. Семьям детей войны не придется самостоятельно нести ответственность за погребение, государство будет нести данные расходы из своего бюджета. Некоторые регионы уже оказывают данную меру поддержки, однако далеко не все, из уже реализующих частично проект на своей территории.

Законодатели предусматривают практику заявительного характера на получение выплаты детям войны. Человек должен самостоятельно обратиться в Управления социальной защиты населения по месту жительства и предоставить туда только паспорт, после чего все льготы и выплаты начисляются. При этом предполагается, что выплаты детям войны к пенсии Пенсионным Фондом будут начисляться без всякого заявления, на основании тех документов, которые уже имеются в ПФР РФ.

Предполагается, что статус детей войны в РФ будет подтверждаться соответствующим удостоверением, у которого будет единый для всей страны образец. На основании этого удостоверения гражданин сможет пользоваться всеми положенными ему льготами и компенсациями.

Реализация мер социальной поддержки детей войны осуществляется по предъявлении ими удостоверений единого образца, установленного для категории детей войны Правительством Российской Федерации.

Региональная практика

Несмотря на то, что не все регионы поддержали инициативу законодателей, некоторые все-таки реализовали на своем местном уровне меры поддержки для детей войны.

Таким льготникам предоставлены следующие виды льгот:

  • транспортные (в общественном транспорте);
  • льготы при оплате всех или отдельных видов коммунальных услуг;
  • внеочередное обслуживание в медучреждениях;
  • получение бесплатных лекарств по рецепту.

Кроме того, в отдельных регионах дети войны получают доплату к пенсии.

Так, в Амурской области пенсионеры получают выплаты в размере 600 рублей ежемесячно, а в Самарской области предоставляются льготные цены на протезирование зубов во всех медицинских учреждениях, в том числе в платных и частных клиниках.

В Белгородской области дети войны получают выплаты в размере 500 рублей ежемесячно в качестве доплаты к пенсии. В Пензенской области не существует категории «Дети войны», однако граждане, родившиеся в период с 1927-1945 годов, получают льготы на оплату коммунальных услуг и ежемесячные доплаты к тем пенсиям, которые меньше двукратного ежемесячного прожиточного минимума. Кроме того успешно реализуется помощь в виде компенсации по ритуальным услугам, когда семьи усопших детей войны получают выплаты на погребение.

Граждане, поддерживающие инициативу принятия законопроекта на уровне Федерации, ссылаются на региональную практику реализации программы «Дети войны», поскольку она является достаточно удачной и полезной. Многие пенсионеры, чей уровень жизни далек от среднего по стране, благодаря выплатам и компенсациям могут позволить себе немногим лучшую жизнь.

Перспективы принятия

В случае если Федеральный закон «О детях войны» будет принят, многие пенсионеры получат установленные на всей территории РФ выплаты и льготы, отказать в которых будет не вправе ни один государственный или муниципальный орган власти. Кроме того региональная практика показывает, что пенсионеры успешно реализуют свои права в рамках проекта, пользуясь бесплатным проездом в городском транспорте или внеочередным зачислением в дома престарелых, не обременяя своих родственников требованием ухода, в том числе и медицинского.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

В 2017 году проект «Дети войны» не получил реализации на федеральном уровне, при этом уже с 2013 года он трижды представлялся на рассмотрение, и каждый год проект отклонялся или откладывался.

В 2018 году на федеральном уровне планировалось утвердить ряд льгот и выплат, причитающихся детям войны, а также самого статуса «ребенок войны»:

  • приравнять «детей войны» по статусу к «труженикам тыла» с предоставлением аналогичных льгот;
  • дать возможность получать вне очереди социальное и медобслуживание;
  • получение бесплатных лекарств по рецепту врача.

Однако основная проблематика заключается в том, что большая часть детей войны уже получает ряд льгот и компенсаций по другим основаниям. Тем не менее, те, кто предлагает проект к реализации, настаивает на том, что эта мера необходима, чтобы уравнять всех граждан, относящихся к категории детей войны.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!

Пенсия детям войны

К детям войны можно отнести граждан РФ и бывшего СССР, которые были рождены с июня 1923 по 1945 год включительно. Это люди, не участвующие в военных действиях во время ВОВ, но пострадали от нее.

Какая пенсия у детей войны

Этой группе граждан не положены федеральные льготы есть регионы, где эта группа вовсе не определена. Поэтому пенсионных выплат положенных «Детям войны» нет. Но зачастую эти люди обладают другими статусами с особыми преимуществами:

  • Труженик тыла;
  • Член семьи погибшего инвалида ВОВ;
  • Ветеран или инвалид ВОВ.

И, как следствие, есть права на повышенные пенсии, льготные и доп. выплаты, Федерального уровня, для этих категорий.

Закон не ограничивает привилегии данных пенсионеров исключительно правами на транспортный проезд, им так же полагаются пенсионные доплаты.

Важно! «Детям войны» каждый месяц выплачивается добавка к пенсионной выплате в сумме 1000 руб. Эта сумма подвергается индексации ежегодно 1 апреля.

Сумма индексации устанавливается в соответствии с ФЗ и размером бюджета на текущий финансовый период и прогнозом относительно величины инфляции. Правительством был разработан проект «Дети войны», благодаря которому эта надбавка к пенсии получила бы распространение по всему государству. К сожалению, в 2017 году проект не реализован. С 2013 года его ежегодно представляют к рассмотрению, но каждый раз он отклоняется и откладывается.

В 2018 году есть план утвердить льготные выплаты и приоритеты групп населения, относящейся к «детям войны» на федеральной ступени:

  • Планируется уровнять «детей войны» к группе «труженик тыла» и обеспечить аналогичные привилегии;
  • Предоставить «детям войны» внеочередное медицинское и социальное обеспечение;
  • Обеспечить безвозмездными лекарствами по назначениям врача.

Трудность в реализации плана состоит в том, что часть граждан, попадающих в эту льготную группу, уже получают положенные льготы и выплаты на других основаниях. Однако требуется уровнять повсеместно граждан, имеющих отношение к этой льготной группе.

Доплаты и надбавки к пенсии

Несмотря на то, что на данный момент в пределах РФ находится около 13 млн. граждан пенсионного возраста, попадающих под состояние «дети войны», обещания власти об обеспечении безопасности и поддержке не имеют ничего общего с действиями. Только некоторые региональные власти проявили сознательность и ввели локальную социальную помощь.

К таким сознательным регионам относится Иркутская область. Там был введен региональный закон, признающий статус «дети ВОВ». Граждане, имеющие прописку в регионе, рожденные в период с 23.06.28 по 03.09.45 включительно, обладают такой социальной поддержкой:

  • Ежемесячная сумма к пенсионным выплатам в сумме 400 руб.;
  • Получение услуг в соц. учреждениях без очереди;
  • Оказание медицинской помощи без очереди.
Читать также:  Пенсия по выслуге лет преподавателям дополнительного образования

Аналогичные законопроекты прияты в Тверской, Новосибирской, Амурской, Волгоградской и других областях.

Льготы пенсионерам

Группа граждан, относящихся к «детям войны» проживают больше чем в 15 регионах РФ. Для регистрации льгот нужно подойти в органы соц. защиты по месту проживания.

К примеру, в Москве и Московской области не существует законодательных норм регулирующих льготы для «детей войны». Но, вне зависимости от этого, местное управление старается следовать федеральным инициативам в этом направлении любым образом. Так же дума Москвы внесла предложение уровнять детей войны и тружеников тыла.

Иные же регионы дают право на получение льгот на иных условиях. Одни области могут дать категорию ребенка ВОВ, только на основании рождения в годы ВОВ, другие же если есть условие в виде гибели кого-либо из родителей в период войны.

По иронии, в Германии условия для людей, родившихся в военные годы, значительно лучше, и это стало дополнительным фактором для внесения изменений.

Депутаты посчитали, что все жители современной России, лишившиеся детства и помогавшие одержать победу над нацистским захватчиком, должны получить дополнительные преференции, и начали разрабатывать соответствующий законопроект.

Перечень льгот

Согласно планам правительства, детям войны увеличат пенсии и предоставят дополнительные льготы. Причем сумма надбавки поначалу варьировалась, и только недавно было принято окончательное решение. Полный перечень льгот выглядит следующим образом:

Помимо пенсий, дети войны будут получать дополнительные доплаты. Данные доплаты будут выдаваться каждый месяц, и будут регулярно индексироваться. Доплаты к пенсиям правительство берет на себя – все средства будут выделяться на федеральном уровне. А вот другими льготами придется заниматься уже региональным властям. Помимо этого, планировали ввести разовую выплату в размере 5 000 рублей. Согласно последним сводкам новостей, ежемесячные выплаты будут насчитывать 1 500 рублей.

  1. Свободное пользование городским транспортом.

Как и ветеранам труда, детям, родившимся во времена ВОВ, будет доступен бесплатный проезд на всех типах общественного транспорта.

Помимо этого, можно будет бесплатно пользоваться общественным автомобильным транспортом в сельской местности. Планируется также сделать бесплатным проезд на железнодорожном транспорте и даже на водном (по месту). Автобусные маршруты внутри области тоже будут бесплатными для детей войны, по заявлениям властей. И это выглядит весьма удивительно, так как, например, для ветеранов боевых действий свободное пользование общественным транспортом было отменено (на федеральном уровне).

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Москва, Московская обл. +7(499)653-61-99

СПб, Ленинградская обл. +7(812)565-33-29

Звонки бесплатны. Работаем без выходных!

  1. Ряд преимуществ при вступлении в организации и объединения.

Это довольно распространенный тип льгот – детям войны дается приоритет при вступлении в дачные и тому подобные объединения. Помимо этого, предусмотрен приоритет при в ходе в различные жилищные или гаражные объединения. В этих случаях дети, родившиеся с 1928 по 1945 год, могут претендовать на место вне общей очереди.

  1. Приоритет при получении услуг в различных социальных учреждениях.

Речь идет о так называемых домах престарелых, интернатах для людей с ограниченными возможностями, центрах социального обслуживания и тому подобных организациях. Мало кто из детей войны знает, что помимо добавки к пенсии, бесплатного проезда и разных доплат у них есть и льготы такого рода, и поэтому им приходиться претендовать на место в подобном учреждении в порядке общей очереди.

  1. Бесплатное предоставление некоторых медицинских услуг.
  2. Внеочередная установка телефона в квартире льготника.

Дополнительная информация

Статистика утверждает, что в Российской Федерации более 13 миллионов граждан, попадающих в категорию детей войны. И при этом более двух миллионов таких людей лишены всех льгот и доплат к пенсиям. Многие люди преклонного возраста уже давно смирились с тем фактом, что отстаивать свои права в России очень тяжело и не всегда результативно, и поэтому попросту игнорируют свои возможности. Помимо этого, многие дети войны являются инвалидами или не могут передвигаться из-за возраста, так что бороться за свои интересы им вдвойне тяжело.

Стоит напомнить, что законопроект еще может претерпеть некоторые изменения, особенно в плане доплат к основным пенсиям. Сумма доплаты к пенсии может разниться в зависимости от различных факторов.

Например, от того, к какой категории относится льготник, или в каком субъекте РФ он проживает.

Как же упоминалось, большую часть льгот на себя возьмут местные власти. Именно поэтому льготы на региональном уровне могут значительно отличаться между собой. На федеральном уровне закреплена только надбавка к пенсии, но могут быть и исключения. Стоит отметить, что подобное «разделение обязанностей» в России не всегда дает положительный результат.

Очень часто закон гласит, что власти региона «имеют право» назначать собственные льготы и преференции для различных категорий льготников. И практика показывает, что местные власти не рвутся расставаться со своими средствами. Это можно увидеть на примере с почетными донорами и другими категориями льготников, которые обычно лишены своих привилегий на региональном уровне.

Подобная практика в других странах

Энтузиазм властей касательно введения льгот для детей войны вполне ясен, так как в других странах эта практика уже давно существует и дает свои плоды. А с учетом того, что РФ позиционирует себя как главного победителя нацисткой Германии, все старания помочь детям войны вдвойне оправданы. Например, в Украине программа помощи людям, родившимся в военные годы, эффективно работает уже почти 10 лет. Льготникам доступно бесплатное пользование всеми видами общественного транспорта, погашение 25% суммы за оплату услуг ЖКХ и еще ряд различных преференций.

Доплата к пенсии у детей войны в 2019 году

Ветераны и участники ВОВ всегда были на особом счету у Правительства в силу того, что Родина должна помнить об их заслугах. Но помимо них также имеется и иная категория граждан, имеющих отношение к боевым действиям периода Великой Отечественной Войны – это дети и подростки, которые из-за небольшого возраста не могли принимать участия в боевых действиях, но помогали тем, кто остался в тылу. Детям войны также полагаются определённые преференции. Давайте разберёмся, какие льготы и доплата к пенсии у детей войны в 2019 году.

Дети войны в глазах закона

В настоящий момент дети войны на федеральном уровне не признаны. На рассмотрение в Государственную Думу был направлен законопроект, согласно которому статус данной категории граждан должен быть узаконен с целью назначения льгот и прочих преференций, но один из проектов уже был отклонён. Другие два законопроекта ещё не были приняты, и неизвестно, будут ли они одобрены.

Предполагалось, что детьми войны будут признаны граждане, чьё рождение пришлось на 1927-1945 гг.

Муниципальные и региональные власти в этом плане предприняли намного больше мер поддержки в отношении детей войны. Поскольку государственные власти уполномочили органы местного самоуправления действовать на своё усмотрение, когда дело касается каких-либо льгот и дополнительных выплат жителям региона, они вправе самостоятельно назначать преференции детям войны в рамках возможностей регионального бюджета. Благодаря данным полномочиям, местные власти некоторых регионов приняли нормативные акты, согласно которым дети войны получают право на некоторые льготы.

Читать также:  Перерасчет пенсии для пенсионеров ушедших на пенсию по вредности список

При установлении компенсаций и льгот детям войны органы местного самоуправления отталкивались от перечня общих прав, предоставляемых федеральными законами для прочих особых категорий жителей страны.

Доплата к пенсии у детей войны в 2018 году

Поскольку на сегодняшний день не принято ни одного федерального законодательного акта, в котором упоминались бы права детей войны на доплату к пенсионным выплатам, таковой не существует. Однако, если один из оставшихся на рассмотрении законопроектов будет утверждён, дети войны, проживающие по всей стране, будут получать определённые льготы и надбавки, в числе которых и доплата к пенсии.

Размер надбавки ещё не упоминался в проектах, как и периодичность её начисления, но на региональном уровне утверждаются временные и постоянные начисления, поэтому, скорее всего, доплата будет либо единовременной, либо ежемесячной. Постоянные надбавки к пенсии представляют собой какую-либо фиксированную сумму денег (как правило, в пределах 1,5 тысяч рублей). Такие доплаты должны быть проиндексированы ежегодно, поэтому размер их постепенно повышается вместе с уровнем инфляции. Временные поощрения – это разовая поддержка, выплачиваемая обычно ко Дню Победы или другому значимому событию.

Список федеральных льгот для детей войны

О действии льгот в конкретном субъекте РФ необходимо узнавать в местных органах социальной защиты – преференции для детей войны установлены региональными властями далеко не каждого региона.

Помимо надбавки к пенсии, планируется узаконить предоставление детям войны определённого перечня льгот. В первую очередь, речь идёт о скидке на оплату услуг коммунальных служб. Практически все льготные категории граждан России пользуются данной преференцией, поскольку она значительно сокращает финансовые расходы людей. Подобная льгота предоставляется в виде компенсации части затрат на оплату электроэнергии, водоснабжения, канализации, газа и квартплаты или в форме субсидии на оплату указанных услуг.

В первом случае льготники будут своевременно и в полном объёме оплачивать услуги ЖКХ, затем предъявлять квитанции в органы социальной защиты населения и получать часть постраченных денег обратно. Во втором случае дети войны будут сперва подавать заявление о необходимости получения скидки на оплату ЖКУ, а после начисления средств на банковский счёт оплачивать коммунальные услуги и предъявлять подтверждающие факт оплаты квитанции в УСЗН.

Также детям войны могут быть предоставлены следующие льготы:

Компенсация на погребение Заключается в покрытии определённой части расходов на захоронение пенсионера.
Внеочередное подключение городского стационарного телефона Льгота предполагает выделение номера, подключение телефона и предоставление скидки на оплату услуг оператора связи.
Бесплатные лекарства Существует утверждённый перечень медикаментов, которые могут предоставляться бесплатно. Для получения лекарств необходимо доказать необходимость их приобретения – иметь при себе рецепт от лечащего врача.
Бесплатные путёвки в санаторно-курортные учреждения Бесплатным будет как получение медицинской помощи и проведение оздоровительных процедур, так и проезд железнодорожным транспортом до места лечения.
Бесплатный проездной билет в общественный внутригородской и пригородный транспорт В отдельных субъектах РФ льготникам выдаётся справка от УСЗН на право бесплатного проезда, в некоторых регионах действуют специальные талоны, где-то достаточно предъявить удостоверение. Льгота не распространяется на такси и иные частные перевозки.
Бесплатное оказание медицинской помощи в муниципальных поликлиниках Включается также и обслуживание вне очереди при предъявлении удостоверения.
Бесплатное зубное протезирование Данная льгота может предоставляться в виде полной компенсации зубных протезов или как освобождение от оплаты услуг зубного техника (т.е. будет предоставлена скидка).

Региональные особенности предоставления льгот детям войны

Льготы для детей войны существуют не в каждом регионе, а в тех субъектах РФ, где преференции имеются, различен их размер. Уточняйте актуальную информацию в УСЗН по месту жительства.

Какие-либо льготы для детей войны не установлены в городах федерального значения – Москве и Санкт-Петербурге. Шанс получить преференции появляется только у тех заявителей, кто относится также и к другой льготной категории жителей страны.

Регион Имеющиеся льготы
Тверская, Иркутская области Здесь установлены все перечисленные выше льготы, они предоставляются по сей день, несмотря на затруднительное положение со средствами местного бюджета.
Псковская, Вологодская области Весь перечень льгот, о котором мы упоминали в статье, утверждён здесь на региональном уровне. Однако, пособия выделяются в небольших размерах по сравнению с другими субъектами РФ.
Амурская, Новосибирская области Бюджет данных регионов позволяет назначить детям войны весь перечень льгот, положенный ветеранам ВОВ. Это и денежные пособия, и скидки на коммунальные услуги, и льготное пользование общественным транспортом, и внеочередная установка городского телефона.

Региональные власти понимают, что справедливо было бы назначить детям войны аналогичные льготы, что и ветеранам и прочим подобным категориям граждан, но в большинстве случаев ими принимается выжидательная позиция – они ждут решения федеральных властей и принятия общероссийских законных актов.

Как оформить льготы детям войны

Если вы убедились в том, что в вашем регионе имеется возможность оформления пособий и льгот детям войны, обращаться следует в органы социальной защиты населения – именно данное ведомство отвечает за рассмотрение заявлений на получение различных преференций.

Какие документы нужны для оформления льгот детям войны

На федеральном уровне льгот для детей войны не установлено, а значит не утверждён и перечень документов, которые должны предъявляться для оформления преференций. В связи с этим необходимо уточнять список требуемых бумаг в каждом отдельном регионе.

Чтобы подать заявление на получение льгот, дети войны должны подтвердить свою принадлежность к данной категории граждан и предъявить следующий набор документов:

Документ Где получить
Заявление на получение льгот Бланк и образец заполнения выдаётся на месте
Паспорт РФ МВД РФ
Свидетельство о рождении, доказывающее рождение в период времени с 1927 по 1945 год Органы ЗАГС
Справка о составе семьи ЖЭУ, паспортный стол
Справка с места прописки и места фактического проживания (если адреса не совпадают) Паспортный стол
Правовые документы на проживание в квартире (договор социального найма, договор приватизации, договор купли-продажи, договор дарения, договор аренды, договор поднайма и т.д.) Бывший владелец квартиры, арендодатель и т.д.
Ксерокопия сберегательной книжки

Подтверждением того, что обратившийся в УСЗН гражданин имеет право на льготу, является выданная органом справка о принадлежности его к льготной категории жителей страны. Форма справки утверждается в каждом регионе своя, унифицированной формы нет. Удостоверений также не существует, поскольку для этого нужно, чтобы статус детей войны был признан на федеральном уровне.

Законодательные акты по теме

Законопроект № 493165-6 “О детях войны” Законопроект, в котором предлагается узаконить статус детей войны и установить определённый перечень льгот и преференций в их отношении

Типичные ошибки

Ошибка: Гражданин, родившийся в 1945 году, требуется предоставить ему льготы на оплату услуг ЖКХ.

Комментарий: Подобные льготы установлены властями некоторых регионов, но в конкретном субъекте РФ подобных преференций детям войны может и не быть. А поскольку льготы данной категории граждан не утверждены на федеральном уровне, требовать от местного УСЗН их предоставления невозможно.

Ошибка: Граждане региона, родившиеся с 1927 по 1945 годы, требуют выдачи им удостоверения, подобного тому, что выдаётся ветеранам ВОВ.

Комментарий: Форма удостоверений детям войны не была установлена на федеральном уровне, а потому местные органы власти не имеют права их выпускать и выдавать.

Ответы на распространённые вопросы о том, как начисляется доплата к пенсии у детей войны в 2019 году

Вопрос №1: Я родился в 1940 году, сейчас проживаю в Амурской области, могу ли я претендовать на какие-либо льготы?

Ответ: Да, власти Амурской области предоставляют детям войны полный перечень льгот и пособий, предусмотренных для ветеранов ВОВ.

Вопрос №2: Я проживаю в столице и отношусь к льготной категории граждан – детям войны – могу ли я оформить какие-либо льготы?

Ответ: Вам будут доступны льготы и пособия только в том случае, если вы можете доказать принадлежность к какой-либо ещё льготной категории граждан, поскольку для детей войны в Москве не предусмотрено каких-либо преференций.

Видео-советы.Сколько доплачивают к пенсии Детям Войны?

В видео раскрывается информация о том, что главная соцпомощь, которую регионы предоставляют «детям войны», это ежемесячные выплаты⇓

Смерть-и-Налоги.рф

Смерть-и-Налоги.рф

Как рассчитывается и оформляется доплата к пенсии детям войны?

В России память о жертвах и ужасах ВОВ сохраняется, и людям, жившим в то время, сейчас положены различные льготы и послабления. Одной из таких категорий россиян являются т.н. «дети военного времени», заставшие все события, будучи ребёнком.

Разберём далее, как производится доплата к пенсии детям войны, какие в целом положены виды помощи данной категории лиц согласно закону.

Кто признаётся детьми войны?

Термин «ребёнок войны» подразумевает под собой определённый статус, условия присвоения которого следующие:

  • Гражданин, проживающий в РФ в настоящее время, был рождён в во время войны с Германией.
  • Либо же претендент родился до начала ВОВ и в течение военных действий не мог сражаться, но переносил всю сложность и риски жизни в ту поры наравне с остальными (включая обстрелы населённых пунктов, голод и т.п.).

Подразумевается, что на начало войны гражданин не достиг совершеннолетнего возраста. Их период детства должен был попасть в период ВОВ.

В стране сейчас насчитывается около 2,0 млн. детей ВОВ. С каждым годом их становится меньше – старшим из них сейчас 89 лет, а младшим уже 72.

Соответственно, надбавка к пенсии детям войны (ДВ) предоставляется лицам, которые родились:

  • Не раньше 23 июня 1923 года.
  • Не позднее 1945 года (включительно).

Именно этот период и планировали закрепить коммунисты в своём законопроекте, который бы закрепил, лица какого возраста могут быть признаны детьми войны.

Вместо этого их планировали уровнять в правах с другой категорией – тружениками тыла. Закон так и не приняли, но указанный срок закрепился в качестве общепринятого.

Важно!
На данный момент преференции детям войны ввели 20 регионов России, установив свой порядок оформления добавок и иных мер поддержки.

Само федеральное законодательство не закрепляет за ДВ никаких определённых послаблений и льгот. Большая часть помощи положена согласно нормативным актам, действующим на региональном и местном уровне. Проект возможного ФЗ долгие годы обсуждается в ГД РФ, но остаётся не изданным.

Все признаки, согласно которым претендент считает себя ребёнком военного времени, должны быть подтверждены письменными свидетельствами.

В данном качестве могут выступать записи в архивах, где отражён год рождения (либо же документ тех лет, имеющийся у заявителя на руках).

Также потребуется предоставить гражданский паспорт и написать заявление от собственного имени, запросив в нём присвоение статуса. В отделении должны предоставить шаблон для заполнения.

Практически во всех случаях в уполномоченном органе требуют предоставить оригинал каждого из приведённых документов.

Читать также:  Омск размер страховой минимальной пенсии в Омске в марте

Оформление надбавки

Большая часть финансовой помощи, касающейся обеспечения граждан, заставших военные действия, начисляется по линии ПФР или МинОбороны. Однако прибавка к пенсии детям войны может быть оформлена в:

  • Администрации населённого пункта, где проживает претендент (если он находится в отделённом городке).
  • Отделение соцзащиты по месту жительства.
  • В МФЦ, откуда все бумаги направят в уполномоченный орган.

Пишется заявка на имя начальника подразделения соцзащиты. В шапке документа указываются персональные и контактные данные заявителя:

  • Номер телефона.
  • Серия и номер паспорта.
  • Номер СНИЛС.
  • Адрес проживания.

В текстовой части прописывается:

  • Просьба о присвоение статуса.
  • Отсылка к соответствующему нормативному акту, позволяющему претендовать на запрашиваемое основание для увеличения пенсии.
  • Желаемый способ получения денежных средств (тот же, которым заявитель получал пенсию «старого» размера, либо иной).
  • Список приложенных к обращению бумаг.

В конце заявитель прописывает, что разрешает сотрудникам соцзащиты обрабатывать его данные.

Обычно специально отведённых кабинетов или специалистов, занимающихся именно оформлением добавок, в уполномоченных инстанциях не предусмотрено. Поэтому следует обращаться к тем сотрудникам, что отвечают за предоставление льгот гражданам пенсионного возраста.

Поскольку список требуемых свидетельств не является излишне большим, а запрашивающие надбавку лица уже много лет являются пенсионерами, отказывают в удовлетворении прошения крайне редко.

Главное — подать необходимый документ, подтверждающий возраст заявителя в период войны. Он будет рассмотрен специальной комиссией, после чего добавка к пособию будет одобрена.

Ряд требований к ДВ касаются не только года, но и к месту рождения заявителя и его семье.

Условия также различаются. Пример:

  • В Белгороде заявление одобрят, если желающий проживал в СССР в ВОВ.
  • В Московской, Ленинградской и Челябинской Области заявитель, желающий оформить надбавку, должен не только родиться в СССР, но и лишиться одного или обоих родителей (т.е. быть сиротой).

Если сам гражданин не может обратиться за оформлением повышения пенсии, за него сделать это может доверенное лицо. В таком случае он должен передать все требуемые документы, предоставив также доверенность, составленную от имени заявителя на него.

Какие положены надбавки к пенсии детям войны?

Сумма надбавки к госпособию, как и условия его оформления, разнятся от региона к региону. Ниже приведена примерная сумма, на которую вырастет пенсия после утверждения заявки, в ряде регионов:

Ежегодно ко Дню Победы местные власти начисляют каждому участнику ВОВ небольшую единовременную выплату. В большинстве регионов она не превышает 1 000-2 000 рублей (могут быть предоставлены и иные «подарки» — продуктовые наборы и т.п.).

Что касается Москвы, то в столице не действует конкретный законодательный акт, который бы закреплял право москвичей, признанных детьми ВОВ, на получение надбавки к пособию. Здесь добавка положена только лицам:

  • Служившим в рядах Красной Армии.
  • Жившим во время Войны, но получивших госнаграду (Ветеран Труда, Труженик тыла и т.п.).

Важно!
Список регионов, предоставляющих добавки к пенсии для ДВ, представлен на картинке ниже:

Ранее произведённые на федеральном уровне добавки были закреплены в ФЗ № 173, ряд положений которого утратили силу. Согласно ему, все лица от 80 лет, вправе на добавку к пенсии в размере 8 767, 18 рублей. Отметим, что эта надбавка предоставляется всем, кто достиг указанного возраста, а не исключительно детям ВОВ.

Поскольку данный вид поддержки закреплён на общегосударственном уровне, сумма прибавки ежегодно индексируется. Региональные же меры поддержки ДВ, включая добавку к пенсии, повсеместно отменяют из-за нехватки средств.

На заметку! Некоторые регионы предлагают детям войны иные виды поддержки:

  • Снижение суммы налоговых взносов.
  • Скидки на медицинские, транспортные и иные услуги.

Могут предоставить следующую помощь:

  • Бесплатный проезд в городском транспорте (либо скидку на оплату проездного).
  • Льготы на погашение соцуслуг (до 50%), например протезирования.
  • Внеочередное получение медицинской и соцпомощи.
  • Оказание ритуальных услуг (предоставляется родственникам и близким ребёнка войны после его смерти).
  • Монтаж телефона в квартире со скидкой на услуги оператора, приём в дом-интернат для пожилых людей без очереди.
  • Бесплатное получение необходимых лекарственных средств (при предъявлении удостоверения пенсионера и рецепта от врача).

Тем не менее, что ни один из 20 регионов не ввёл скидку на оплату ЖКУ для ДВ. При этом каждый субъект закрепил, что все дополнительные льготы и доплаты могут быть предоставлены только на одном основании.

Если гражданин подпадает под несколько категорий (труженик тыла, узник нацизма и т.п.), ему следует выбрать один из видов надбавки.

При оформлении дополнительных льгот требуется обращаться в уполномоченный орган (отделение соцзащиты или муниципалитет), дополняя вышеуказанные документы рядом других бумаг. Могут затребовать:

  • Домовую книжку (для подтверждения количества лиц, проживающих вместе с пенсионером).
  • ИНН.
  • Справку о доходах.
  • Трудовую книжку.
  • Справки о присвоенных наградах и медалях.

Итоги. Прибавка к пенсии детям войны является одной из мер финансовой поддержки россиян, заставших войну. Это касается лиц, которые в период войны с Нацисткой Германией не достигли 18 лет.

Размер прибавки не столь большой, и не позволяет самостоятельно заботиться о себе и покрывать объективные нужды пенсионера (расходы на лекарства и т.п.).

Все указанные выше требования для оформления являются типовыми, и могут изменяться от региона к региону. Чтобы уточнить запрашиваемый список документов и условия предоставления, необходимо заранее обратиться к сотрудникам соцзащиты с данным вопросом.

Уточнение! Государство предоставляет более выгодную господдержку по иным основаниям, чем признание ребёнком войны. Именно этот момент и был причиной отказа от принятия закона, регламентирующего статус и льготы детям войны.

В тот момент чиновники сослались на то, что участники ВОВ имеют право на доплаты по иным основаниям.

Автор: Степанов Евгений Дмитриевич, практикующий юрист.

Каковы доплаты к пенсии детям войны?

«Дети войны доплата к пенсии» количество подобных поисковых запросов говорит о повышенном интересе россиян к наличию льгот, предусмотренных для граждан, родившихся незадолго до Великой Отечественной войны, во время нее или сразу же после окончания. О том, на какие преференции могут сегодня претендовать граждане, чье детство пришлось на военные годы, читайте в настоящей статье.

Действует ли в России программа «Дети войны»

На сегодняшний день понятие «дети войны» на федеральном уровне не закреплено. Соответственно, нет и нормативно-правового акта, который бы устанавливал для этой категории граждан какие-либо персональные льготы, выплаты и прочие преференции.

В нижнюю палату парламента неоднократно вносились законопроекты, устраняющие этот пробел, но ни один из них не был принят. Например, не далее как в марте 2015 года с подобной инициативой выступила группа коммунистов, предложив ввести в действие федеральный закон «О детях войны». Действие документа предполагалось распространить на россиян, родившихся в период с 22.06.1928 по 04.09.1945 годов, проживавших во время войны на территории Советского Союза.

Авторы законопроекта намеревались установить для детей войны привилегии, подобные тем, что сегодня существуют для ветеранов ВОВ и боевых действий:

  • преимущество при вступлении в различные некоммерческие объединения граждан (садовые, дачные товарищества и пр.);
  • установка домашнего стационарного телефона вне очереди;
  • первоочередной прием в дома престарелых, инвалидов и прочие социальные учреждения;
  • доплата к пенсии в размере 1 000 рублей с последующей ежегодной индексацией и т. д.
    Скачать форму заявления

Аналогичные предложения выдвигались также в 2014 и 2013 годах, но все они отклонялись по различным причинам. Таким образом, на федеральном уровне детям войны доплата к пенсии, равно как и другие льготы и выплаты, не полагается. Однако многие из россиян, являвшихся во время войны несовершеннолетними, могут рассчитывать на прибавку к пенсии по другим основаниям.

Например, статья 14 закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года предусматривает для лиц старше 80 лет увеличенную фиксированную базовую часть пенсии. По состоянию на 2016 год эта сумма с учетом ежегодной индексации составляет 8 767,18 рублей (для сравнения: базовая ставка для пенсионеров моложе 80 лет – 4 383,59 рублей).

Таким образом, на повышенную пенсию сегодня могут претендовать те дети войны, кто родился в период с 1928 по 1935 годы, – именно эти граждане к 2016 году уже успели отметить 80-летний юбилей.

Важно: несмотря на отмену с 01.01.2015 года основного количества положений закона № 173, в части норм, регулирующих расчет и назначение трудовых пенсий, он продолжает действовать. К таковым относится в том числе и приведенная выше статья 14.

Выплаты детям войны в регионах

Региональное законодательство более лояльно к детям войны по сравнению с федеральным: различные льготы и выплаты для них предусмотрены примерно в 20 субъектах страны.

Условия отнесения к категории льготников варьируются – где-то, например в Белгородской области, для этого достаточно родиться в установленный временной промежуток (с 22.06.1928 по 04.09.1945 годов) и проживать в годы Великой Отечественной в СССР.

Тогда как в других регионах в качестве обязательного требования выдвигается сиротство, а именно потеря одного или обоих родителей во время ВОВ. Последние условия выдвигает, в частности, законодательство Челябинской области, а также Москвы и Санкт-Петербурга.

Перечень льгот примерно одинаков:

  • ежемесячные выплаты в размере от 400 до 1 000 рублей;
  • скидка на оплату услуг ЖКХ;
  • медицинские льготы – первоочередное обслуживание в медучреждениях, бесплатное предоставление лекарств;
  • бесплатный или льготный проезд в общественном транспорте, в том числе пригородного сообщения, и т. д.

Таким образом, для того чтобы узнать о наличии в определенном регионе каких-либо преференций для детей войны, а также об условиях отнесения к этой категории, необходимо обратиться в территориальное подразделение управления социальной защиты населения.

Аналогичные предложения выдвигались также в 2014 и 2013 годах, но все они отклонялись по различным причинам. Таким образом, на федеральном уровне детям войны доплата к пенсии , равно как и другие льготы и выплаты, не полагается. Однако многие из россиян, являвшихся во время войны несовершеннолетними, могут рассчитывать на прибавку к пенсии по другим основаниям.

Например, статья 14 закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года предусматривает для лиц старше 80 лет увеличенную фиксированную базовую часть пенсии. По состоянию на 2016 год эта сумма с учетом ежегодной индексации составляет 8 767,18 рублей (для сравнения: базовая ставка для пенсионеров моложе 80 лет – 4 383,59 рублей).

Таким образом, на повышенную пенсию сегодня могут претендовать те дети войны, кто родился в период с 1928 по 1935 годы, – именно эти граждане к 2016 году уже успели отметить 80-летний юбилей.

Важно: несмотря на отмену с 01.01.2015 года основного количества положений закона № 173, в части норм, регулирующих расчет и назначение трудовых пенсий, он продолжает действовать. К таковым относится в том числе и приведенная выше статья 14.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector