Мошенничество при получении выплат

1. Мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств или иного имущества при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, —

наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до четырех месяцев.

2. То же деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору, —

наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового, либо лишением свободы на срок до четырех лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, а равно в крупном размере, —

наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового, либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового.

4. Деяния, предусмотренные частями первой или третьей настоящей статьи, совершенные организованной группой либо в особо крупном размере, —

наказываются лишением свободы на срок до десяти лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

Комментарий к Ст. 159.2 УК РФ

1. Мошенничество при получении выплат — квалифицированный вид мошенничества. Совершение данного преступного деяния возможно исключительно в сфере получения всевозможных выплат, к таковым относятся пособия, компенсации, субсидии и иные социальные выплаты, установленные законами и иными нормативными правовыми актами.

2. Диспозиция комментируемой нормы имеет бланкетный характер, следовательно, ее применению должен предшествовать факт установления и анализа конкретной нормативной базы, регламентирующей отношения сторон в процессе установления права лиц на конкретные выплаты и в процессе получения данными лицами соответствующих денежных сумм.

3. Объект анализируемого преступления полностью совпадает с родовым объектом хищения — это общественные отношения, сложившиеся в сфере социального обеспечения населения. Как и мошенничество вообще, квалифицированное мошенничество при получении выплат — всегда хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием (см. п. п. 2 и 3 коммент. к ст. 159).

4. При этом форма объективной стороны содеянного строго ограничена законодателем: представление заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, умолчание о фактах, влекущих прекращение указанных выплат. Заведомо ложные и (или) недостоверные сведения — действия по предоставлению любой информации, оговоренной регламентом назначения и получения выплат, официально переданной лицом, претендующим на выплаты, уполномоченному на их назначение и производство органу. Умолчание о фактах, влекущих прекращение выплат, — бездействие, суть которого в сокрытии информации, сообщение которой влечет немедленное прекращение выплат.

5. Преступное деяние считается законченным с момента получения получателем выплат суммы денег, определенных в соответствующих законах и нормативных правовых актах, а равно приобретения им юридического права на распоряжение такими деньгами.

6. Сам по себе факт предоставления лицом, претендующим на выплаты, органу, уполномоченному на их назначение и производство, заведомо ложных и (или) недостоверных сведений в зависимости от обстоятельств дела может содержать признаки приготовления к данному виду мошенничества.

7. Субъект — любое дееспособное лицо, достигшее 16-летнего возраста.

8. Субъективная сторона — прямой конкретизированный умысел. О наличии умысла, направленного на мошенничество при получении выплат, свидетельствует, в частности, явное отсутствие у лица юридических прав на получение тех или иных выплат, использование им для их получения фиктивных документов, сокрытие информации о появлении повода к прекращению выплат.

9. Перечисленные обстоятельства сами по себе не свидетельствуют о совершении преступления, при получении выплат в каждом конкретном случае должно быть достоверно установлено, что лицо, претендующее на выплаты, заведомо не имело на них права.

10. Мошенничество при получении выплат, совершенное с использованием подделанного этим лицом официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, квалифицируется как совокупность преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 327 УК и соответствующей частью комментируемой статьи.

11. Если подделавший официальный документ по независящим от него обстоятельствам не смог им воспользоваться, содеянное квалифицируется по ч. 1 ст. 327 и ч. 1 ст. 30 УК, ч. 4 комментируемой статьи как приготовление к мошенничеству при получении выплат.

12. Если лицо изготовило поддельный документ с целью мошенничества при получении выплат, использовало его с этой целью, однако по независящим от него обстоятельствам не смогло изъять имущество потерпевшего либо приобрести право на чужое имущество, содеянное квалифицируется как совокупность преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 327, а также ч. 3 ст. 30 УК и в зависимости от обстоятельств конкретного дела — соответствующей частью комментируемой статьи.

13. Мошенничество при получении выплат, совершенное с использованием изготовленного другим лицом поддельного официального документа (например, социальной карты москвича), полностью охватывается составом преступления, предусмотренного комментируемой статьей, и не требует дополнительной квалификации по ст. 327 УК.

14. Законом предусмотрены как квалифицированный состав — мошенничество при получении выплат, совершенное группой лиц по предварительному сговору, так и особо квалифицированные составы данного преступления: во-первых, деяния, совершенные с использованием виновными своего служебного положения, а равно в крупном размере (ч. 3); во-вторых, деяния совершенные организованной группой либо в особо крупном размере (ч. 4).

15. Применительно к квалифицирующим признакам — группа лиц по предварительному сговору, использование виновными своего служебного положения, организованной группой лиц, крупный размер и особо крупный размер — см. коммент. к ст. ст. 35, 159.

Статья 159.2. Мошенничество при получении выплат

1. Мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств или иного имущества при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, —
наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до четырех месяцев.

2. То же деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору, —
наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового, либо лишением свободы на срок до четырех лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, а равно в крупном размере, —
наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового, либо лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового.

4. Деяния, предусмотренные частями первой или третьей настоящей статьи, совершенные организованной группой либо в особо крупном размере, —
наказываются лишением свободы на срок до десяти лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

(Статья дополнительно включена с 10 декабря 2012 года Федеральным законом от 29 ноября 2012 года N 207-ФЗ)

Комментарий к статье 159.2 УК РФ

1. Второй разновидностью рассматриваемого преступления является мошенничество при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат.

В Российской Федерации действует система социального обеспечения, предусматривающая различные социальные выплаты.

Социальными пособиями являются денежные выплаты гражданам в целях их материального обеспечения в период отсутствия у них заработка или иного изменения материального положения и в других случаях, предусмотренных законом. Основные социальные пособия финансируются Фондом социального страхования Российской Федерации. К ним относится: пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, пособие при рождении ребенка, пособие по уходу за ребенком, пособие на погребение и др. В соответствии с Законом РФ от 19 апреля 1999 г. N 1032-1 «О занятости населения Российской Федерации» выплачивается пособие по безработице.

Читать также:  Перечень документов для компенсаций рф

Компенсация — это производимое в соответствии с законом возмещение работнику понесенных им расходов в связи с выполнением трудовых обязанностей или в иных случаях. Так, работникам, направляемым в служебные командировки, оплачиваются суточные, транспортные расходы, расходы по найму жилья. Выплачиваются также компенсации при переводе на другую работу, связанную с переездом, и др.

Понятие «субсидия» означает «помощь», «поддержка». К субсидиям относятся выплаты, предоставляемые за счет государственного, местного бюджета или специальных фондов юридическим или физическим лицам. Субсидии принято разделять на прямые и косвенные. Прямые субсидии представляют собой непосредственное финансирование различных программ (научных исследований, переподготовки кадров, совершенствование технологий, приобретение жилья и т.п.). Косвенные субсидии осуществляются опосредованно через механизмы налоговой и кредитной политики (льготное налогообложение, кредитование и т.п.). Очевидно, обманное получение косвенных субсидий не всегда образует состав рассматриваемого преступления, поскольку причиняемый собственнику или владельцу вред, как правило, состоит в упущенной выгоде (недоплатах налогов, например). Однако получение льготного кредита без намерения его возврата соответствует признакам данного преступления.

К иным социальным выплатам относятся пенсии по старости, инвалидности, потере кормильца и др.

2. Преступление осуществляется двумя способами: 1) путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений; 2) путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат.

Социальные выплаты обусловливаются различными обстоятельствами, материальным положением, возрастом, стажем работы, профессией, составом семьи, состоянием здоровья и т.п. В связи с этим для их получения предоставляются различного рода документы, удостоверяющие эти факты.

При совершении рассматриваемого преступления лицо фальсифицирует указанные документы путем их изготовления или подделки.

Социальные выплаты могут устанавливаться на определенный период времени либо до наступления какого-либо события или временного момента, например до достижения возраста, физического состояния. В связи с этим лицо, получающее такие выплаты, обязано сообщать в орган, осуществляющий выплаты о наступлении событий и фактов, служащих основанием для прекращения социальных выплат. При сознательном сокрытии фактов, влекущих прекращение выплат, и продолжении получать их действия образуют второй способ хищения данного вида мошенничества.

3. Субъективная сторона преступления предполагает сознательное представление заведомо ложных или недостоверных сведений либо умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат.

4. Субъектом преступления является лицо, достигшее 16-летнего возраста и имеющее право на соответствующие социальные выплаты.

5. Квалифицирующие признаки этого преступления аналогичны преступлению, предусмотренному ст. 159.1 УК. Крупный размер данного вида мошенничества превышает 250 тыс. руб., а особо крупный — 1 млн. руб.

Другой комментарий к статье 159.2 Уголовного Кодекса РФ

1. Сравнительно часто судебно-следственная практика сталкивается с незаконным получением обманным путем гражданами государственных пенсий в повышенных размерах, различных пособий и иных разовых или регулярных выплат, нередко при содействии должностных лиц, которые в этих целях выдают непосредственному исполнителю мошенничества фиктивные документы — справки о трудовом стаже, о работе в районах Крайнего Севера, о размере средней заработной платы за определенный период времени, о наличии детей и т.д. Высшие судебные инстанции разъяснили, что умышленное незаконное получение гражданином государственных средств в качестве пенсий, пособий и других выплат в результате обмана или злоупотребления доверием подлежит квалификации как хищение имущества путем мошенничества. Подобные действия квалифицировались по ст. 159 УК. Однако для устранения ошибок и разногласий в сфере получения пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат УК был дополнен комментируемой статьей об ответственности за мошенничество подобного вида.

2. Основная особенность заключается в предмете преступления, к которому относятся денежные средства или иное имущество в качестве пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами (например, Федеральный закон от 31 декабря 2002 года N 190-ФЗ «Об обеспечении пособиями по обязательному социальному страхованию граждан, работающих в организациях и у индивидуальных предпринимателей, применяющих специальные налоговые режимы, и некоторых других категорий граждан», Федеральный закон от 22 декабря 2005 года N 180-ФЗ «Об отдельных вопросах исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и размерах страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в 2006 году», Постановление правительства Москвы от 1 ноября 2011 года N 514-ПП «Об установлении размеров отдельных социальных выплат некоторым категориям граждан на 2012 год» и др.) . Законы и иные нормативные акты должны быть вступившими в силу и действующими.

3. Хищение с объективной стороны характеризуется действием (завладением предметов преступления путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений) или бездействием (умолчанием о фактах, влекущих прекращение указанных выплат).

4. При такой разновидности мошенничества виновные часто используют поддельные документы. Если поддельные документы по сговору выдает должностное лицо, то оно несет ответственность по совокупности преступлений за пособничество в таком мошенничестве и за должностной подлог. В подобных и других случаях в целях последующего хищения имущества с использованием подложного документа подделку последнего может совершить и сам гражданин. Как известно, такие действия независимо от цели использования в дальнейшем подделки, в том числе и для хищения имущества, образуют самостоятельный состав преступления, предусмотренного ст. 327 УК. Если по такому подложному документу его исполнителем будут в дальнейшем обманным путем похищены имущественные ценности, содеянное, образуя реальную совокупность двух самостоятельных преступлений, должно квалифицироваться по ст. ст. 327 и 159.2 УК.

Иное положение складывается, если мошенник лишь использует документ, заведомо для него ранее подделанный другим лицом. Как известно, ч. 3 ст. 327 УК РФ предусматривает ответственность за использование поддельного документа лицом, не принимавшим участия в его подлоге. Если такое использование имеет место в процессе совершения мошенничества как форма обмана, налицо идеальная совокупность сопоставляемых преступлений. С учетом того, что использование подложного документа есть одна из разновидностей обмана, содеянное следует квалифицировать только по ст. 159.2 УК. Мошенничество, связанное с подделкой и использованием подложных документов, следует отличать от случаев устройства на работу на основании фальшивого диплома и получения соответствующей заработной платы за выполнение обязанностей по должности, которое лицо не имело права занимать. Например, А. предъявил поддельный диплом о высшем медицинском образовании, был назначен на должность главного врача санатория и успешно выполнял его обязанности в течение определенного времени. В данном случае состав хищения отсутствует, поскольку здесь нет безвозмездного получения государственных денежных средств. Иное дело, когда подделываются и используются документы, дающие право на получение повышенной заработной платы или процентной надбавки к окладу. К числу таких документов относятся, например, дипломы кандидата и доктора наук, аттестаты доцента и профессора, справки о стаже работы в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, о выслуге лет работы врачом, преподавателем, на подземных работах и т.п., на основании которых работник в соответствии с законодательством получает более высокую оплату труда или процентную надбавку к должностному окладу. Такие действия, будучи частично безвозмездными и корыстными, отвечают всем признакам хищения. Однако его размер составляет не вся сумма полученных денежных средств, а только та ее часть, которая равна процентной надбавке или разнице между обычной и повышенной заработной платой, например, должностными окладами преподавателя государственного вуза, не имеющего ученой степени, и кандидата наук.

5. Квалифицирующие и особо квалифицирующие признаки аналогичны указанным в ст. 159.1. Исключение составляет величина крупного и особо крупного размера, которая в силу примечания к ст. 159.1 УК соответствует крупному и особо крупному размерам хищения, указанного в примечании к ст. 158 УК.

Мошенничество при получении выплат

Статья 159.2 УК: объективная сторона и объект мошенничества при получении выплат

Статья 159.2 УК РФ была введена в Уголовный Кодекс относительно недавно — 29 ноября 2012 года. Законодатель выделил мошенничество при получении выплат в отдельную статью из-за участившихся случаев фальсификации гражданами документов для получения пособий, пенсий, компенсаций и иных выплат.

Родовой объект мошенничества по ст.159.2 — это общественные отношения, складывающиеся по поводу государственной собственности. Конкретный же объект, на который посягает деяние, — это общественные отношения в области социального обеспечения населения.

Объективная сторона преступления по ст.159.2 — незаконное получение социальных выплат, установленных федеральными законами и прочими актами, путем предоставления подложных документов или сокрытия фактов, с которыми связано прекращение выплат. Активная форма обмана — предоставление поддельных документов, например, передача фальсифицированных документов гражданскими служащими для получения субсидий на приобретение жилья. Пассивная форма обмана — сознательное умолчание о фактах, например, сокрытие факта трудоустройства для получения пособия по безработице.

Определения понятия «социальная выплата» законодательство не содержит, однако путем анализа различных нормативных актов, можно выделить ее характерные признаки:

  • соцвыплаты предусмотрены законами и другими нормативно-правовыми актами;
  • соцвыплаты производятся из федерального бюджета, внебюджетных госфондов, бюджетов муниципальных образований;
  • выплаты предоставляются на безвозмездной основе;
  • цель выплат — смягчение или предупреждение каких-либо негативных последствий, а также сохранение нормального уровня материального обеспечения.

В качестве примера выплат можно назвать субсидии на строительство жилья, родительскую компенсацию за посещение ребенком детсада, компенсацию за инвалидность, полученную в результате осложнений от вакцины. К соцвыплатам не относятся: компенсации за нарушение сроков судопроизводства, пособия по беременности и родам, единовременное пособие при постановке на учет по беременности, материнский капитал и прочие выплаты.

Практикующий адвокат знает, что система социальных выплат закрепляется в более чем 200 актов, зачастую дублирующих друг друга. Несогласованность этих актов, их хаотичность и противоречивость существенно усложняют процедуру квалификации деяния по данной статье. Кроме того, отсутствие четкой системы выплат приводит к неоднозначной судебной практике по делам о мошенничестве при получении соцвыплат.

Если лицо совершает мошенничество путем предъявления поддельных документов, то ответственность наступает и по ст.159.2, и по ст.327 УК. Поскольку преступление считается оконченным в момент перечисления лицу денежных средств, то само по себе предоставление подложных документов не образует состав преступления, который закрепляет статья 159.2 УК. Приготовление к преступлению наказывается, если данное деяние носит тяжкий и особо тяжкий характер, поэтому в случае мошенничества при получении выплат наказание за подготовку не предусмотрено.

Читать также:  Выплаты детям ветеранов выв после смерти

Размер выплат также имеет значение: если лицо «обогатилось» на 1000 рублей или меньше, то наступает административная ответственность за мелкое хищение.

Субъект мошенничества при получении социальных выплат

Единства мнений адвокатов насчет субъекта преступления по ст.159.2 УК нет. Однако любой адвокат, специализирующийся на ст.159.2 УК, склоняется к тому, что субъект мошенничества при получении соцвыплат общий — вменяемое физлицо, достигшее 16 лет. При этом неважно, действительно ли субъект обладает правом на получение выплат, либо нет.

Специальный субъект предусмотрен только ч.3 и 4 рассматриваемой статьи. В данном случае квалифицировать преступление как мошенничество, совершенное с использованием своего должностного положения, можно, если субъект занимает соответствующую должность.

Субъективная сторона мошенничества по ст.159.2 УК РФ

Мошенничество при получении выплат может быть совершено только с прямым умыслом. На прямой умысел указывает то обстоятельство, лицо сознательно вводит в заблуждение государственные или муниципальные органы, предоставляя поддельные документы или умалчивая и фактах. Цель корыстная — незаконное получение социальных выплат.

Статья 159 УК РФ: квалифицированное мошенничество при получении соцвыплат

Рассматриваемая статья содержит и признаки квалифицированного мошенничества, представляющего особую опасность для отношений по социальному обеспечению граждан:

  • ч.2: мошенничество совершено группой физлиц по предварительному сговору;
  • ч.3: мошенничество совершено с использованием собственного должностного положения или в крупном размере (250 000 рублей);
  • ч.4: мошенничество совершено организованной группой или в особо крупном размере (1 000 000 рублей).

Как правило, квалифицированное мошенничество при получении соцвыплат совершается с участием служащих соответствующего государственного или муниципального органа, особенно если речь идет об организованной группе. Отличительные особенности организованной группы — четкое распределение ролей и длительное существование, направленное на регулярное занятие мошенничеством.

Ответственность по ст.159.2 УК РФ

За простое мошенничество при получении соцвыплат предусмотрено одно из следующих наказаний:

  • штраф до 120 000 рублей или в размере годовой зарплаты (доходов) осужденного;
  • до 360 часов обязательных работ;
  • до 12 месяцев исправительных работ;
  • до 2 лет ограничения свободы;
  • до 5 лет принудительных работ;
  • до 4 месяцев ареста.

Дополнительных наказаний за ч.1 ст.159 УК не предусмотрено.

За квалифицированное мошенничество при получении соцвыплат предусмотрено более суровое наказание. Так, максимальное наказание за совершение мошенничество группой субъектов — лишение свободы на срок до четырех лет, за мошенничество с использованием служебного положения — лишение свободы на срок до шести лет, а за мошенничество, произведенное организованной группой, либо совершенное в особо крупном размере, — лишение свободы на срок до десяти лет. Стоит отметить, что санкции ч.2—4 рассматриваемой статьи предусматривают применение дополнительных наказаний в виде крупных штрафов и ограничения свободы.

Адвокат по ст.159.2 УК РФ

Статья 159.2 введена в Уголовный Кодекс недавно, поэтому в России нет однозначно сложившейся системы ее применения. Любой практикующий адвокат убежден, что данная статья о мошенничестве при получении выплат недостаточно проработана законодателем, поэтому в процессе квалификации деяния могут возникать множество вопросов: какие средства можно считать соцвыплатами, нужно ли дополнительно наказывать лицо за подделку документов, имело ли лицо умысел на похищение средств обманным путем и т.д. Разобраться в сложившейся ситуации может исключительно адвокат с разнообразной практикой ведения уголовных дел, а также с глубокими знаниями права социального обеспечения.

Если вы обвиняетесь или подозреваетесь в совершении преступления по ст.159.2 УК РФ, вам необходимо как можно скорее обратиться за помощью к юристу. Грамотный адвокат поможет добиться:

  • прекращения уголовного преследования в отношении вас;
  • вынесения оправдательного приговора;
  • прекращения уголовного производства в связи с примирением сторон;
  • переквалификации с ч.2—4 на ч.1 ст.159.2 УК;
  • вынесения приговора только по ст.159.2 УК без учета ст.327 УК РФ;
  • переквалификации со ст.159.2 УК на соответствующую статью КоАП, предусматривающую ответственность за мелкое хищение.

Конкретный результат работы будет всецело зависеть от обстоятельств и материалов дела.

Адвокат оказывает правовую помощь своему доверителю по следующим направлениям:

  • консультирование;
  • разработка стратегии защиты;
  • сбор доказательной базы;
  • взаимодействие с органами следствия;
  • участие в следственных мероприятиях;
  • обжалование незаконных действий сотрудников СК РФ;
  • участие в судебных процессах;
  • обжалование судебных актов.

Помощь адвоката актуальна не только для лиц, подозреваемых или обвиняемых в мошенничестве, но также и для потерпевшей стороны. Государственные или муниципальные организации, понесшие финансовый урон вследствие незаконных действий граждан, могут обратиться к адвокату за восстановлением нарушенных прав. Стоит отметить, что штатные юристы далеко не всегда обладают статусом адвоката, следовательно, они не могут выступать в роли защитника в уголовном процессе. Привлеченный к участию в процессе адвокат сумеет не только добиться назначения справедливого наказания, но и взыскать с виннового лица все понесенные расходы.

Очевидно, что процесс по ст.159.2 УК можно обернуть в пользу потерпевшего или виновного лица при наличии соответствующего опыта, глубоких знаний законодательства и грамотно выстроенной стратегии. Чтобы не стать жертвой произвола и вольномыслия суда, обращайтесь за помощью к адвокату в городе Санкт-Петербург!

Мошенничество при получении выплат (ст. 159.2 УК РФ)

Непосредственный объект — отношения собственности. Предметом являются денежные средства или иное имущество, предоставляемые в качестве пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами. Так, приговором Цивильского районного суда генеральный директор ОАО «Броневик» Цивильского района, являющийся депутатом Собрания денутагов Цивильского района, и бывшая главный бухгалтер указанного сельскохозяйственного предприятия признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, выразившегося в том, что в 2009 г. в Цивильском районе в ходе реализации целевой программы снижения напряженности на рынке труда Чувашской Республики генеральный директор ОАО «Броневик» заключил два договора с местным центром занятости населения об организации общественных работ и временного трудоустройства безработных граждан, а также работников в случае угрозы массового увольнения. В последующем руководитель предприятия совместно с главным бухгалтером изготовили фиктивные документы о создании 10 временных рабочих мест во исполнение указанного договора в ОАО «Броневик», на основании которых центр занятости населения перечислил на расчетный счет этой коммерческой организации свыше 163 тыс. руб. Осужденные похитили указанные денежные средства, распорядившись ими по своему усмотрению, направив в том числе и на нужды предприятия [1] .

Объективная сторона предполагает хищение путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат. В данной статье законодатель обращает внимание на обстановку совершения данного преступления: «при получении выплат».

Данное преступление предполагает обязательное наличие преступного результата, действия, направленного на достижение этого результата, причинной связи между ними. Описывается обязательный способ достижения этого результата: путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат. Под недостоверными или ложными сведениями понимаются сведения о юридически значимых для назначения выплаты фактах (сведения о личности получателя, инвалидности, наличии иждивенцев, особом статусе гражданина, отсутствии возможности трудоустройства, наступлении чрезвычайного случая и т.п.).

Умолчание о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, предполагает возможное бездействие. Но это относится только к самому способу, а не к основному действию мошенничества при получении выплат, которое представляет собой хищение, т.е. действия в виде изъятия и (или) обращения. Поэтому мы не согласны с мнением тех юристов, которые утверждают, что этот состав мошенничества также может быть совершен путем бездействия [2] . Преступление считается оконченным с момента фактического получения денежных средств лицом, предоставившим ранее недостоверные сведения. Предоставление ложных сведений в орган, осуществляющий социальные выплаты, либо наступление момента получения права на получение денежных средств в качестве социальных выплат, либо момента, когда такое лицо должно было в официальном порядке уведомить орган, осуществляющий выплату пособий, о наступлении определенного события, однако умышленно этого не сделало, должны квалифицироваться как приготовление к совершению мошенничества.

Нецелевое распоряжение социальными выплатами, полученными законно, не подпадает под действие ст. 159.2 УК РФ.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом и предполагает обязательное наличие корыстной цели.

Субъект — общий, вменяемое физическое лицо, достигшее возраста 16 лет.

Квалифицирующие и особо квалифицирующие признаки аналогичны тем, которые определены в ст. 159.1 УК. Однако следует учитывать, что при определении крупного и особо крупного размера применительно к данной статье следует руководствоваться не примечанием к ст. 159.1 УК, а п. 4 примечаний к ст. 158 УК.

Мошенничество с использованием платежных карт (ст. 159.3 УК РФ)

Непосредственный объект — отношения собственности. Предметом является чужое имущество.

Объективная сторона предполагает хищение, совершенное с использованием поддельной или принадлежащей другому лицу кредитной, расчетной или иной платежной карты путем обмана уполномоченного работника кредитной, торговой или иной организации. В диспозиции данной нормы четко указан способ совершения преступления: путем обмана уполномоченного работника кредитной, торговой или иной организации. И средство совершения общественно-опасного деяния: с использованием поддельной или принадлежащей другому лицу кредитной, расчетной или иной платежной карты.

Платежная карта — это персонифицированный платежный инструмент в форме эмитированной в установленном порядке пластиковой или иного вида карты, предоставляющий пользующемуся карточкой лицу возможность безналичной оплаты товаров и (или) услуг, осуществление других операций, предусмотренных соответствующим договором, а также получения наличных средств в отделениях (филиалах) банков и банковских автоматах (банкоматах).

Расчетная (дебетовая) карта предназначена для совершения операций ее держателем в пределах установленной кредитной организацией — эмитентом суммы денежных средств (расходного лимита), расчеты по которым осуществляются за счет денежных средств клиента, находящихся на его банковском счете, или кредита, предоставляемого кредитной организацией — эмитентом клиенту в соответствии с договором банковского счета при недостаточности или отсутствии на банковском счете денежных средств (овердрафт).

Кредитная карга предназначена для совершения ее держателем операций, расчеты по которым осуществляются за счет денежных средств, предоставленных кредитной организацией — эмитентом клиенту в пределах установленного лимита в соответствии с условиями кредитного договора [3] . Банковская карта является лишь одним из видов платежной карты. Например, платежные карты можно разделить по организациям, которые их выпускают (эмитентам):

  • — банковские карты (эмитент — банки);
  • — торговые карты (эмитент — магазины);
  • — топливные карты (эмитент — сети АЗС);
  • — транспортные карты (эмитент — транспортные организации (метро, железная дорога и г.д.).
Читать также:  Выплата пенсий с какого времени после начисления

Согласно п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2007 № 51 «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате» не образует состава мошенничества хищение чужих денежных средств путем использования заранее похищенной или поддельной кредитной (расчетной) карты, если выдача наличных денежных средств осуществляется посредством банкомата без участия уполномоченного работника кредитной организации. В этом случае содеянное следует квалифицировать по соответствующей части ст. 158 УК РФ. Хищение чужих денежных средств, находящихся на счетах в банках, путем использования похищенной или поддельной кредитной либо расчетной карты следует квалифицировать как мошенничество только в тех случаях, когда лицо путем обмана или злоупотребления доверием ввело в заблуждение уполномоченного работника кредитной, торговой или сервисной организации (например, в случаях когда, используя банковскую карту для оплаты товаров или услуг в торговом или сервисном центре, лицо ставит подпись в чеке на покупку вместо законного владельца карты либо предъявляет поддельный паспорт на его имя) [4] .

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом и предполагает обязательное наличие корыстной цели.

Субъект — общий, вменяемое физическое лицо, достигшее возраста 16 лет.

Квалифицированным видом по ч. 2 ст. 159.3 УК РФ является то же деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору, а равно с причинением значительного ущерба гражданину (при определении значительности ущерба следует руководоствоваться и. 2 примечаний к ст. 158 УК РФ). Часть 3 ст. 159 УК РФ предусматривает ответственность за совершение деяний с использованием своего служебного положения, а равно в крупном размере, а ч. 4 говорит о деяниях, совершенных организованной группой либо в особо крупном размере. Все вышеуказанные признаки были рассмотрены выше.

Мошенничество при получении выплат

Содержание статьи

К такому роду мошенничества относят сознательное хищение денег или имущества во время получения установленных законом социальных выплат, субсидий, пособий или компенсаций. Хищение происходит в результате представления аферистом изначально ложных и недостоверных сведений, или по причине умолчания об обстоятельствах, которые должны привести к прекращению таких выплат. Что грозит злоумышленнику в таком случае, и куда можно обратиться за помощью, расскажем в нашей статье.

Разбираем статью 159.2 УК РФ

Объектом мошеннических действий являются общественные отношения, которые возникли в области социального обеспечения населения. К объективной стороне относится факт незаконного получения установленных законом и подзаконными актами социальных выплат. Она может проявляться в активной и пассивной форме.

Активная форма связана с предоставлением в социальные органы поддельных документов — как самим гражданином, так и передача фальсифицированных документов госслужащими, чтобы в результате получить субсидию на приобретение жилья.

В процессе пассивных действий гражданин может скрыть, например, факт увеличения дохода своей семьи или трудоустройства, чтобы продолжать получать пособие на ребенка или по безработице.

Законодательством не установлено понятие социальная выплата. Но можно установить характерные признаки, относящиеся к данному понятию. Все такие выплаты:

  • предусматриваются законами на федеральном, местном и отраслевом уровне;
  • осуществляются из федерального и муниципального бюджета, а также их внебюджетных государственных фондов;
  • производятся на регулярной безвозмездной основе;
  • предназначены для сохранения минимального жизненного уровня граждан при возникновении неблагоприятных обстоятельств.

Примерами социальных выплат являются субсидии на строительство жилья, компенсация малоимущим родителям за посещение ребенком детского дошкольного учреждения или за полученную инвалидность после укола вакцины. Кроме этого, к такой поддержке относится материнский капитал, пособие по беременности и родам, а также за своевременную постановку на учет в случае беременности, компенсация за нарушение сроков судопроизводства.

Обратите внимание!

Субъектом мошеннических действий при получении социальных выплат может стать физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста. Не имеет значения, обладает ли человек правом на получение пособий или нет.

Если применяется наказание по частям 3 и 4 ст. 159.2 УК РФ, то специальным субъектом будут должностные лица, которые совершили преступление, используя свою занимаемую должность.

К субъективной стороне относятся сознательные действия, которые ввели в заблуждение муниципальные или государственные органы путем предоставления ложной информации или сокрытия определенных фактов. В действиях лица, совершающего преступления, должен быть прямой умысел.

Предмет мошеннических действий

Им выступают не только деньги, но и любое другое имущество, похищенное в процессе получения социальных выплат. Для квалификации преступного деяния важно правильно определить предмет мошеннических действий, что представляет некоторую сложность.

Согласно статистическим данным следственных органов, немалая доля преступлений по ст. 159.2 УК РФ приходится на получение пенсий и иных регулярных выплат по поддельным и не соответствующим действительности документам. В этом случае мошенничеством считаются действия по предоставлению ложной информации, которые привели к увеличению размера получаемого пособия. К такой ложной информации относятся данные о стаже работы, имеющейся профессии, средней зарплате, состоянии здоровья или наличии инвалидности.

Расследование обстоятельств мошеннических действий

При расследовании уголовного дела по ст. 159.2 УК РФ к доказательствам будут относиться показания самого подозреваемого или обвиняемого человека, а также информация представителя потерпевшего лица.

Как правило, потерпевшим является юридическое лицо. Показания в такой ситуации будут давать представитель компании, осуществляющей социальные выплаты.

Одновременно принимается во внимание показания экспертов и сделанное ими заключение, а также иных специалистов в этой области. Очень важными при рассмотрении дела в суде являются протоколы следственных действий, а также приобщенные к делу платежные и бухгалтерские документы и иные вещественные доказательства.

Исходя из практики, предварительное расследование осуществляется до шести месяцев. Если уголовное дело включает в себя несколько преступных эпизодов, совершено в особо крупном размере с привлечением нескольких обвиняемых, то оно может быть продлено до 12 месяцев.

Если в результате мошеннических действий при получении выплат была присвоена сумма более 250 тыс. рублей, то будет квалифицировано мошенничество в крупном размере. Особо крупный размер возможен при хищении на сумму более 1 млн. рублей.

Наказание за мошеннические действия

В случае простого мошенничества по ч. 1 ст. 159.2 УК РФ преступнику грозит:

  • обязательные работы продолжительностью до 360 часов;
  • исправительные работы сроком до 12 месяцев;
  • ограничения свободы сроком до двух лет;
  • принудительные работы сроком до пяти лет;
  • арест до 4 месяцев;
  • штраф в размере годовой зарплаты.

В случае совершения преступления группой лиц (ч. 2 ст. 159.2 УК РФ) по предварительному сговору или с причинением значительного ущерба гражданину, виновное лицо наказывается:

  • обязательными работами продолжительностью до 480 часов;
  • исправительными работами сроком до 24 месяцев;
  • принудительными работами сроком до пяти с ограничением свободы сроком до 12 месяцев;
  • лишением свободы сроком до четырех лет с ограничением свободы до одного года;
  • штрафом в размере двухлетней годовой зарплаты осужденного.

Какой штраф предусмотрен за мошенничество?

Законодательство предусматривает конкретные суммы штрафа за совершения мошеннических действий. Они зависят от того, по какой части статьи 159.2 УК РФ он был осужден.

При совершении мошенничества гражданином, злоупотреблявшим доверием и неправильно подавшим сведения (ч.1), он может быть оштрафован на сумму 120 тыс. рублей.

По ч. 2 ст. 159.2 УК РФ (группой лиц, предварительно сговорившейся о преступлении) штраф может быть назначен в размере 300 тыс. рублей.

При совершении аналогичного преступления должностным лицом, злоупотребившим своим служебным положением и нанесшим крупный ущерб, штраф назначается в размере от 100 до 500 тыс. рублей или изымается сумма дохода за период от 1 до 3 лет (ч. 3).

Совершив преступление в особо крупном размере, участники специально организованной группы лиц наказываются лишением свободы до 10 лет и штрафом до 1 млн. рублей, или вычета денег из доходов за трехгодичный период (ч. 4).

Если мошенничество совершено группой лиц

К квалифицированным признакам мошенничества относится совершение преступления, представляющего особую опасность для отношений по социальному обеспечению граждан.

В первую очередь, это мошенничество, совершенное группой лиц по предварительному сговору, за которое предусмотрено максимальное лишение свободы сроком до 4 лет. Преступные действия, совершенные организованной группой лиц в особо крупном размере, за которое можно получить наказанием сроком до 10 лет

Обратите внимание!

Практически во всех случаях квалифицированное мошенничество при выдаче социальных пособий совершается с участием служащих государственного или муниципального органа.

В случае создания организованной группы, четко распределяются роли между ее участниками, после чего она действует длительный период с целью регулярного хищения денежных средств.

Кто и как рассматривает уголовные дела по ст. 159.2 УК РФ?

Уголовные дела о мошенничестве рассматриваются по месту совершения преступления судом первой инстанции. В процессе судебного разбирательства исследуются доказательства и материалы дела, которые предоставила сторона обвинения.

Исключением из данного правила составляют случаи вынесения судебного приговора в отношении подсудимого, обвиняемого по статье 159.2 УК РФ в особом порядке уголовного судопроизводства.

В процессе рассмотрения данных дел, суд разграничивает его с мошенничеством по статье 159, поскольку по некоторым из частей этой статьи предусматривается более строгое наказание. Кроме этого, и некоторые из квалифицированных признаков по статье 159.2 УК РФ также отличаются от указанных в главе 21 УК РФ.

Суд руководствуется только теми обвинениями и доказательствами, которые были подготовлены следственными органами в рамках предоставленных документов. Изменить обвинение в сторону его ужесточения судья не имеет права. Если же он хочет смягчить обвинительный приговор, он вправе сделать это по своему усмотрению.

Куда можно обратиться за помощью?

Если вас подозревают или обвиняют в совершении преступления по ст. 159.2 УК РФ, то вам следует обратиться за помощью к нашим адвокатам. Они проанализируют вашу ситуацию, составят четкий план действий и помогут:

  • прекратить в отношении вас уголовное преследование;
  • добиться вынесения оправдательного приговора;
  • заключить мировое соглашение и прекратить производство по уголовному делу;
  • переквалифицировать по возможности действия на ч. 1 ст. 159.2 УК РФ, что уменьшит срок наказания;
  • добиться вынесения приговора только по ст. 159.2 УК РФ без учета наказания по ст. 327 УК РФ за подделку документов;
  • переквалифицировать наказание на соответствующую статью КоАП РФ, которая будет предусматривать ответственность за мелкое хищение.

Конкретный результат зависит от обстоятельств и документов, имеющихся в материалах дела.

Источники:

http://stykrf.ru/159-2

http://ruukrf.ru/st-159.2-uk-rf

Мошенничество при получении выплат

http://studme.org/133921/pravo/moshennichestvo_poluchenii_vyplat_1592

http://juristconsul.ru/articles/moshennichestvo-pri-poluchenii-vyplat/

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector