Норма жилой площади виды норм жилой площади по действующему законодательству

Статья 9. Учетная норма площади жилого помещения

Решение Московского городского суда от 12 октября 2010 г., оставленным без изменения Определением СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 12 января 2011 г. N 5-Г10-250, статья 9 настоящего Закона признана не противоречащей действующему законодательству

Статья 9. Учетная норма площади жилого помещения

1. В целях установления уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения для принятия их на жилищный учет исчисляется размер площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя. Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, и делится на количество членов семьи.

2. Не обладают самостоятельным правом пользования жилыми помещениями граждане, занимающие жилые помещения на основании договора поднайма, договора краткосрочного найма, а также граждане, пользующиеся жилыми помещениями в качестве временных жильцов.

3. Учетная норма устанавливается в размере 10 квадратных метров площади жилого помещения для отдельных квартир.

Решением Московского городского суда от 19 декабря 2012 г., оставленным без изменения Определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 3 апреля 2013 г. N 5-АПГ13-9, часть 4 статьи 9 настоящего Закона признана не противоречащей действующему законодательству

4. Учетная норма устанавливается в размере 15 квадратных метров площади жилого помещения для квартир, жилые помещения в которых предоставлены по решениям уполномоченных органов исполнительной власти города Москвы разным семьям.

5. Жители города Москвы, проживающие в общежитиях коридорной системы по месту жительства на законных основаниях не менее 10 лет, принимаются на жилищный учет при условии соблюдения положений статей 7 и 8 настоящего Закона.

6. При определении числа проживающих в жилом помещении учитываются граждане, за которыми сохраняется право пользования им на срок их временного отсутствия.

7. Граждане, для которых занимаемые жилые помещения являются местом пребывания, в число проживающих в жилом помещении не включаются.

Предмет договора найма жилого помещения. Виды норм жилой площади.

Предметом договора найма жилого помещения может быть только (п.1 ст.673 ГК РФ):

· изолированное жилое помещение (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома),

· пригодное для постоянного проживания.

Пригодность жилого помещения для проживания определяется в порядке, предусмотренном жилищным законодательством, — см. Признание жилого помещения непригодным для проживания.
Слово «постоянного» имеет важное значение — оно означает, что жилое помещение должно быть пригодно для проживания в течение всего года, а не только в теплое время года — как, например, дачи, холодные помещения барачного типа и пр.

Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут бытьнеизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме (ст.62 ЖК РФ).

Действующее законодательство предусматривает следующие виды жилищных норм:

норма предоставления (норма предоставления жилой площади по договору социального найма),

учетная норма (норма для принятия на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий),

социальная норма (стандарт социальной нормы для расчета компенсаций по оплате жилья, коммунальных услуг).

Согласно части 1 ст. 50 ЖК РФ нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого, определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

Например, согласно ст. 8 Закона города Москвы от 11 марта 1998 года N 6 «Основы жилищной политики города Москвы», а также ст. 2, 10 Закона города Москвы от 15 января 2003 года N 22 «Об улучшении жилищных условий жителей города Москвы» (в ред. от 8 декабря 2004 года) норма предоставления жилого помещения в Москве (социальная норма) составляет 18 кв. м. общей площади на одного человека, а норма постановки на учет по улучшению жилищных условий составляет 10 кв. м. общей площади на каждого проживающего. Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, устанавливающими порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма указанным в ч. 3 ст. 49 ЖК РФ категориям граждан могут быть установлены иные нормы предоставления. Размер общей площади квартиры определяется как сумма площадей всех помещений квартиры, включая площадь жилых комнат и мест общего пользования в квартире.

Места общего пользования квартиры — вспомогательные нежилые помещения, предназначенные для обслуживания только этой квартиры, в том числе кухня, внутриквартирный коридор, передняя, санитарно-гигиенические помещения, иные подсобные помещения. Гражданам, страдающим тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, и иным категориям граждан, предусмотренным федеральным законодательством, предоставляется дополнительная площадь в виде отдельной комнаты или в размере 18 кв. м. общей площади, если иное не установлено федеральным законодательством.

При определении размера предоставляемого жилого помещения учитываются жилые помещения (доли в праве на жилые помещения), в отношении которых граждане и члены их семей обладают самостоятельным правом пользования, а также гражданско-правовые сделки, совершенные гражданами и членами их семей с принадлежащими им жилыми помещениями (долями в праве на жилые помещения) за период, установленный законодательством города Москвы. Иные нормы предоставления определены ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» офицеры в воинских званиях полковник, ему равном и выше, командиры воинских частей и некоторые другие категории военнослужащих имеют право на дополнительную общую площадь жилого помещения — не менее 15 и не более 25 кв.м. Во исполнение Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 1996 года N 214 утвержден «Перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь в виде отдельной комнаты».

НОРМА ЖИЛОЙ ПЛОЩАДИ. ЕЁ ПРАВОВОЕ ЗНАЧЕНИЕ И ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ

Нормой предоставления площади жилого помещения в соответствии с частью 1 статьи 50 Жилищного кодекса является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения. Данная норма, во-первых, устанавливается лишь в случаях предоставления жилой площади по договору социального найма; во- вторых, представляет собой минимальный размер (т.е. размер, меньше которого не допускается предоставление одному лицу жилой площади) площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади помещения (напомним, что последняя состоит из суммы площадей всех частей жилого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас, предоставленного по договору социального найма; в-третьих, устанавливается по общему правилу решением органами местного самоуправления в зависимости от достигнутого в данном муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, которые предоставляются по договорам социального найма (чем выше этот уровень, тем выше будет устанавливаться и данная норма), а также других факторов, влияющих на размер жилых помещений (например, учет местных традиций и обычаев, представление о средней численности семьи, учет уклада жизни и т.п.); в-четвертых, может быть (лишь применительно к случаям предоставления жилых помещений по договорам социального найма федеральным государственным служащим, военнослужащим, крупнейшим ученым, иным категориям граждан, которым такие жилые помещения предоставляются из жилищного фонда РФ или жилищного фонда субъектов РФ в соответствии с федеральными законами, указами Президента РФ, или законами субъектов РФ) установлена и в ином (обычно более высоком) размере; в-пятых, не может быть менее «учетной нормы». Обычно она превышает учетную норму, хотя в конкретном случае учетная норма и норма предоставления жилого помещения могут различаться весьма незначительно.

Учетная норма площади жилого помещения представляет собой минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого следует определять:

а) уровень обеспеченности в данном населенном пункте (а иногда во всем муниципальном образовании) граждан общей площадью жилого помещения;

б) указанный уровень обеспеченности в целях принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях граждан. При этом нужно учитывать, что:

основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, предусмотрены в ст. 51 ЖК. Постановлением Правительства РФ от 29.08.05 N 541 установлен федеральный стандарт социальной нормы площади жилого помещения в размере 18 кв.м. общей площади жилья на одного человека; порядок принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях установлен в ст. 52 ЖК; основания для отказа в принятии на учет предусмотрены в ст. 54 ЖК;

в) порядок снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях определен ЖК .

Данная норма устанавливается органами местного самоуправления. Следует, однако, учитывать, что в г. Москве и Санкт-Петербурге учетная норма устанавливается законами этих двух субъектов РФ. Например, в соответствии с ст. 9 Закона N 29 от 14.06.06 учетная норма в городе Москва установлена: в размере 10 кв.м площади жилого помещения для отдельных квартир; в размере 15 кв.м площади жилого помещения для квартир, жилые помещения в которых предоставлены по решениям уполномоченных органов исполнительной власти г. Москвы разным семьям. Кроме того, установлено, что жители г. Москвы, проживающие в общежитиях коридорной системы по месту жительства не менее 10 лет (если они признаны нуждающимися в жилых помещениях по основаниям указанным в ст. 7 Закона N 29 от 14.06.06) при отсутствии у них (либо у членов их семьи иных жилых помещений на праве собственности или праве самостоятельного пользования) принимаются на жилищный учет без учета уровня обеспеченности таких граждан площадью жилого помещения (т.е. учетной нормы).

Учетная норма в любом случае не может превышать норму предоставления жилой площади, установленную данным органом местного самоуправления. Однако возможна ситуация, когда, например, учетная норма, установленная органами местного самоуправления, может оказаться ниже, чем норма предоставления жилой площади в случаях, когда она предоставляется гражданам в соответствии с ч. 3 ст. 49 ЖК .

Читать также:  В законе рф об образовании дано определение системы образования

Отдельными федеральными законами, указами Президента РФ, законами субъектов РФ могут быть установлены: иные (нежели указанные выше) учетные нормы; такие «иные нормы» лишь в той мере, в какой отдельным категориям граждан предоставляются жилые помещения (по договорам социального найма) из жилищного фонда РФ или из жилищного фонда субъекта РФ .

PRO новостройку +7 (499) 450-27-46 (Москва)

Бесплатная консультация юриста по недвижимости — договоры, оформления сделок, выселение/заселение

Что такое норма жилой площади и каких видов она может быть?

Сколько метров определено государством на одного человека? Каким образом происходит расчет жилой площади на человека?

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 703-42-46 . Это быстро и бесплатно !

Многих интересуют ответы на эти вопросы, однако они требует тщательного изучения.

Сколько квадратных метров положено на одного человека — минимальная норма жилплощади

Норма жилой площади на человека представляет собой минимальный размер жилой площади, предоставляемой гражданам.

Жилищный кодекс нашей страны предусматривает 4 «нормы жилья», они отличны по требованиям и процедуре оформления.

Минимальная норма жилплощади устанавливается местными властями и в каждом регионе этот показатель отличается.

Если вы решили сдавать квартиру посуточно, то лучше заключать договор с каждым нанимателем жилья. Образец договора посуточной аренды квартиры и правила его составления смотрите по ссылке.

Вопрос нормативной величины жилплощади особо важен в следующих случаях:

  • получение жилья;
  • приватизация;
  • увеличение жилплощади;
  • развод с последующим разделом собственности;
  • расселение жильцов из аварийных домов;
  • расчет нормы на оплату услуг ЖКХ и пр.

Санитарная норма жилой площади в России

Понятие данной нормы жилой площади отыскать в законодательстве довольно проблематично, однако в статьях 105 и 106 жилищного кодекса отмечается минимальная установленная норма для общежитий и маневренного фонда — 6 кв.м.

Именно в отношении коммунальных квартир и общежитий, данная норма применяется чаще всего. Другими словами, она применима для помещений временного пребывания.

Если с общежитием все понятно — человек попадает туда при обучении в университете, командировке, контрактной службе, то маневренный жилой фонд – понятие более сложное.

Информацию об оформлении технического паспорта на квартиру вы найдёте в данном материале.

Под маневренным понимается временное жилье, выделяемое государством в случае реконструкции дома, проведении капитального ремонта, утраты в результате чрезвычайного случая или переселения гражданина за долги по квартире (например, долги по ипотечному кредиту).

Маневренное жилье предоставляется гражданину на срок до завершения работ по ремонту или реконструкции дома, установленных договором.

Социальная норма

Данная норма определяет допустимую площадь жилья и выступает в качестве ориентира в вопросах предоставления жилья и выделения субсидий.

Социальная норма опирается на следующие показатели:

  • размер семьи;
  • уровень обеспечения жилплощадью в регионе;
  • вид жилого помещения.

Классическая схема расчета норм жилой площади строится следующим образом:

  • один гражданин — 33 кв.м.;
  • 2 члена семьи — 42 кв.м.;
  • 3 и более члена семьи — не менее 18 кв.м. на человека.

Если площадь квартиры не соответствуем критериям социальной нормы, граждане, проживающие в этой квартире, могут быть признаны нуждающимися и начинается процесс изменения жилищных условий.

Социальная норма устанавливается муниципалитетом отдельного региона. При расчете берется во внимание структура жилого фонда и его фактическое состояние.

Как оформить дарственную на квартиру? Правила составления данного документа читайте в этой статье.

Социальная норма площади жилья.

Учетная норма площади помещения

Данная норма применима в случае, когда человек состоит в очереди за жильем. Именно по этой норме местные органы власти будут устанавливать необходимость улучшения жилищных условий в каждом конкретном случае.

Другими словами, если вы владелец маленькой квартиры и на одного члена семьи приходится меньшее количество квадратных метров, чем установлено нормативными документами (к примеру, после появления детей), то вы получаете право улучшить жилищные условия вашей семьи.

Также, учетная норма применяется для расчета площади при осуществлении прописки гражданина в жилом помещении.

В зависимости от региона страны эта норма отличается, поскольку по закону, отдельные субъекты могут самостоятельно ее устанавливать и в отдельных случаях эта норма может превышать установленные федеральной властью нормативы, но, этот показатель не может быть ниже показателя нормы предоставления.

Для Москвы, например, эта норма составляет 10 и 15 кв. м. для отдельных и коммунальных квартир соответственно.

Учетная норма для некоторых российских городов:

  • Саратов — 10 кв.м.;
  • Ярославль — 12 кв.м.;
  • Хабаровск — 12 кв.м.;
  • Самара — 14 кв.м.

На деле требования к нормам жилплощади достаточно формальны. За основу расчета берется общая площадь помещения, а не реальное жилое пространство.

Есть ещё один пункт, о котором многие не знают — встать на очередь могут только семьи, признанные малообеспеченными.

Как узаконить перепланировку квартиры? Куда обращаться и какие документы нужны, вы узнаете из материала по ссылке.

Учётная норма площади жилого помещения.

Норма предоставления

Данная норма представляет собой минимальный размер жилплощади на каждого члена семьи, предоставляемый органами местной власти по договору социального найма.

Стоит отметить, что это не минимальная площадь жилья в условиях вынужденного переселения, а квадратные метры для достаточно приемлемой жизни.

Данные нормы применяются к квартирам, предоставляемым не только малоимущим гражданам, но и ветеранам и военным. Размер нормы предоставления определяется региональными законодательными актами.

Показатели жилой площади в разных городах России:

  • Саратов — 16 кв.м.;
  • Ярославль — 17 кв.м.;
  • Москва — 18 кв.м.;
  • Самара — 18 кв.м.;
  • Хабаровск — 18 кв.м.

ЖК оперирует таким понятием, как «жилая площадь», то есть в эту площадь не включены кухня и санузел, однако на деле, некоторые муниципалитеты используют понятие «общая площадь», что означает общую площадь квартиры и именно для «общей площади» устанавливается данная норма.

И если для семейных граждан в расчет берется «жилая площадь», для одиноких граждан всегда «общая». Для Москвы эта норма составляет 18 кв.м., именно на этот показатель ориентируется большинство российских регионов.

В отдельных случаях данная норма определяется на федеральном уровне, а не на местном. Например, это касается военнослужащих — норма предоставления для них общая, независимо от региона.

Причем для этой категории граждан общероссийская норма равна той, которая используется в отношении гражданских лиц в Москве.

Как снять квартиру без посредников? Подробную информацию и множество полезных советов на эту тему вы найдёте здесь.

Превышение установленных норм

Это допустимо, однако требуется соблюдение следующих условий:

  • жилье представляет собой либо комнату, либо однокомнатную квартиру;
  • жилье предназначается для граждан, которые страдают заболеванием, включенным в специальный список. Такие заболевания не позволяют больному проживать на одной территории с другим лицом (к примеру, туберкулез, при котором есть вероятность заразить окружающих).

Однако надо не забывать, что даже в случае наличия одной из вышеуказанных причин, превышение нормы допустимо не более чем в 2 раза.

Дополнительные метры применимы также к следующим категориям граждан:

  • к сотрудникам в звании полковника полиции или выше;
  • к сотрудникам с ученой степенью или званием.

Данные категории граждан вправе получить дополнительную жилую площадь, в размере не меньше 20 кв.м.

Отдельные категории граждан: дети-сироты

При выпуске из детского дома детям-сиротам, не имеющим в собственности жилой площади, предоставляется отдельное жилье.

Порядок и условия этой процедуры определены федеральным законом № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях социальной поддержки детей-сирот…».

Размер выделяемой жилплощади для данной категории граждан основывается на действующих в регионе правилах, однако, в отдельных случаях могут быть применены и другие, повышенные нормы.

Жилье для данной категории граждан предоставляется по договору найма жилого помещения, сроком на 5 лет. По истечении пяти лет, жилое помещение переходит в пользование гражданина.

Такие меры исключают возможность приватизации, передачи жилого помещения иным лицам, выселения нанимателя или других мошеннических действий.

Отдельно стоит упомянуть тот факт, что согласно новым правилам, выделяемое детям-сиротам жилье, должно представляться собой благоустроенный жилой дом и квартиру.

Применяемая ранее практика по расселению данной категории граждан в коммунальные квартире, ныне запрещена.

Договор социального найма.

Переселение из аварийного жилья

Нередко здание, в котором проживают люди, признается аварийным. Причины тому могут быть разные — износ временем или влияние неблагоприятных факторов.

Граждане, подлежащие выселению из таких домов, могут претендовать на новое жилье.

В отдельных случаях власти не в состоянии обеспечить семьи необходимым жильем, поэтому их переселяют в маневренный фонд, либо в общежития, соблюдая при этом установленную регионом санитарную норму.

Если переселение осуществляется согласно муниципальным нормам, семьи могут быть переселены в меньшие по площади квартиры, при этом обязательное количество квадратных метров на одного человека — не менее 10.

Выбор места переселения зависит от ряда факторов: начиная с различных льгот и заканчивая фактом приватизации жилья.

В случае, если аварийная квартира была приватизирована жильцом, при переселении собственнику полагается жилье, соизмеримое с тем, которое находилось в собственности.

Процесс переселения из аварийного и ветхого жилья должен осуществляться с соблюдением всех предписанных государством норм.

Предоставление жилья при сносе дома

Статья 89 Жилищного Кодекса Российской Федерации постановляет, что при сносе дома, признанного аварийным, или же при изъятии недвижимости, должны быть соблюдены следующие требования:

  • предоставление нового жилья по договору социального найма;
  • жилье должно быть благоустроенным и находиться в пределах данного населённого пункта;
  • общая площадь и количество комнат не должны быть меньше старых.
Читать также:  В какие дни в до скольки могут звонить коллекторы по новому закону

Кроме того, при выселении из жилья, подлежащего сносу, граждане имеют возможность улучшить свои жилищные условия.

Если в семье есть дети разного пола и старше 9 лет, ЖК РФ предусматривает возможность предоставления им разных комнат. Помимо этого, предусмотрена возможность выплаты компенсации стороне, подлежащей выселению, вместо получения квадратных метров.

Жилье для военнослужащих

Согласно закону «О статусе военнослужащих», гражданин с соответствующим статусом, имеет право получить от государства жилье.

Выделяемое жилье должно соответствовать определенным нормам, которые напрямую зависят от семейного положения военнослужащего.

Военнослужащий без семьи может получить от 18 до 25 кв.м., если у него есть семья, на каждого члена приходится по 18 кв.м.

Данная категория граждан находится под особенным контролем государства, поэтому военнослужащие обеспечиваться жильем, согласно четко установленным нормам.

Что представляет собой ипотека с господдержкой и чем она отличается от обычной — читайте по ссылке.

Чтобы знать точно, сколько квадратных метров положено гражданину в конкретном регионе, необходимо изучить нормативно-правовые документы на местном уровне, поскольку в зависимости от региона цифры могут отличаться.

Субсидии и льготы

Субсидия представляет собой финансовую помощь от государства при оплате коммунальных услуг. Законодательные акты определяют отдельные категории граждан, имеющих право на получение таких выплат и их величину.

К этой категории относятся многодетные семьи, пенсионеры, ветераны, участники боевых операций в «горячих» точках и др.

Малоимущие семьи, желающие получать данную субсидию, должны соответствовать 2-м требованиям:

  • иметь общий семейный доход ниже уровня, установленного по их региону;
  • иметь меньшую площадь помещения, чем установлено социальной нормой.

Устаревшие нормы

В статьях подобной тематики регулярно упоминается о норме в 12 кв.м., установленной жилищным кодексом. Однако статья 38, на которую часто ссылаются авторы, — не из действующего кодекса, а из устаревшего, утратившего силу.

Среди действующих ныне норм указанной нормы в 12 кв.м. не существует.

Конечно норм много, они сильно отличаются друг от друга и в них легко запутаться, однако всю информацию можно уложить в три определения:

  • учётная норма — количество метров, положенных гражданину, чтобы он смог встать в очередь для получения другого жилья;
  • норма предоставления — минимальная площадь жилого помещения для гражданина или семьи, предоставляемая муниципалитетом;
  • санитарная норма — норма маневренного фонда и общежитий, применяемая при выселении неплательщиков или при временном размещении граждан в период ремонта их основного жилья.

Как видно из статьи, понятие «норма жилья» — весьма сложное и неоднозначное. Конкретные значения зависят от региональных властей и чтобы ознакомиться с ними, обратитесь в соответствующий отдел или департамент вашего региона.

Ещё больше информации о нормах площади жилья есть в этом видео:

Нормы жилья

Единого понятия «норма жилья» не существует — их несколько, различных по содержанию, по сфере и процедуре применения.

Ясность в использовании терминов полезна для всех граждан, но особенно необходима тем, кто не имеет собственной, приватизированной квартиры, проживает в муниципальном жилье по договору социального найма, арендует дом или стоит в очереди на получение недвижимости.

Даже собственники могут в различных обстоятельствах столкнуться с необходимостью правильного использования терминов.

Основные понятия и определения

Жилищный кодекс (ЖК РФ) вводит в оборот и использует четыре разных определения. Это:

  • санитарная норма
  • учётная
  • норма предоставления
  • социальная

Все они измеряются, естественно, в квадратных метрах на человека.

Санитарная норма жилья

ЖК РФ определяет её в размере 6 кв.м. При этом молчаливо подразумевается, что высота потолка должна быть общепринятой, но какой именно – не сказано.

Исключительной областью применения понятия «санитарная норма» являются условия общежития или коммунальных квартир, например, для студентов, рабочих-вахтовиков или солдатские казармы.

В остальных случаях применяются другие, гораздо более льготные критерии. Иными словами, это критерий для помещений временного проживания.

Учётная (УН) норма жилья

Применяется именно для учёта органами местной власти (муниципалитетами) тех семей, которые имеют право встать на очередь для получения квартиры по договору социального найма или получить субсидии на жилье.

Например, законодательными актами муниципалитета установлена УН в размере 14 кв. м Если в вашей семье на человека приходится 13,9 кв. м – вы имеете право встать на очередь, при 14,1 — на постановку в очередь рассчитывать не приходится.

Есть ещё одно обстоятельство, о котором часто забывают: для постановки в очередь, кроме недостающих метров, необходимо, чтобы семья была признана малообеспеченной.
Так же УН применяется при расчете площадей для возможности прописки граждан в то или иное помещение.

Норма предоставления (НП) жилья

Означает минимальный размер жилой площади на каждого члена семьи, которую органы местной власти предоставляют по социальному найму.

Как и норма учётная, величина НП определяется местными законодательными актами.

В регионе принята УН = 14 кв. м, НП = 18, в вашей семье на человека приходится 13,9 кв. м. и семья признана малообеспеченной. Следовательно, вы имеете право на муниципальную жилплощадь. Для семьи из 3-х человек это квартира не менее 54 «квадратов».

Обратим внимание на ещё одно обстоятельство, из-за которого часто возникает путаница. Жилищный кодекс оперирует понятием «жилая площадь», сюда не входят кухня, сан.узел и прочее. А на практике многие регионы вовсю используют понятие «общая площадь», включающее и все подсобные помещения, и именно для неё устанавливают размер НП.

Социальная (СН) норма жилья

Конкретного наполнения она не имеет; это, скорее, некая расчётная величина, используемая службой социальной поддержки населения для того, чтобы власти могли определить – а заслуживает ли семья финансовой компенсации за коммунальные платежи или постановки в очередь на льготные программы (например, программы «Молодая семья») . Как и другие, размер СН устанавливается местными законодательными актами.

Снова обратимся к примеру. В регионе НП равно 18 кв. м на человека. Ваша малообеспеченная семья состоит из 3-х человек и имела право на 54 кв. м. Но получила квартиру с жилой площадью 64 «квадрата».

Если СН тоже равна 18, то компенсацию по коммунальным расходам вы будете получать только за 54 кв. м, за остальные метры придется платить по полной.

Особенности законодательства для отдельных категорий граждан

Порядок и условия предоставления жилья детям – сиротам по выходе из детского дома и не имеющим закреплённой за ними площади устанавливается федеральным законом № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях социальной поддержки детей-сирот…». Основные поправки, введённые в действие с 2015 года:

  • детей-сирот нельзя вселять в коммуналки, а только в отдельные квартиры (см. Жилье на ребенка)
  • право на получение муниципального жилья сохраняется и после 23-х лет (но на очередь необходимо встать до истечения этого возраста!)
  • к детям-сиротам применяются действующие в регионе правила.

Однако, для этой категории могут быть предусмотрены и другие, повышенные, нормы.

Порядок предоставления жилья прибывшим к месту службы кадровым военным регулируется указами президента и приказами министра обороны, доступ к которым простым смертным затруднён.

Тем не менее, исходя из требований ЖК РФ, общих для всех граждан, предоставляемое служебное жильё не может быть меньше определённых кодексом.

Предоставление жилья при сносе дома

ЖК РФ (статья 89) устанавливает, что при сносе дома, признанного аварийным, или же при изъятии дач, домов и прочей недвижимости необходимо соблюсти следующие требования:

  • новое жильё предоставляется по договору социального найма
  • оно должно быть благоустроенным и находиться в пределах данного населённого пункта
  • по общей площади и количеству комнат быть не менее старого

Заметим, что при выселении из квартир, граждане имеют шанс даже улучшить жилищные условия. Так, если в семье есть разнополые дети старше 9 лет, ЖК РФ требует предоставить им разные комнаты.

Нормы жилья для субсидии

Субсидия – это финансовая помощь, которую государство оказывает некоторым гражданам при оплате коммунальных услуг. В различных законодательных актах перечисляются эти категории, набор и величина компенсационных выплат.

К льготникам относятся, например, ветераны ВОВ, пострадавшие от политических репрессий, многодетные семьи, участники операций в «горячих» точках и другие. На помощь от государства могут рассчитывать и пенсионеры — владельцы квартир, а так же семьи, признанные малоимущими.

Малоимущим для получения субсидии обязательно нужно соответствовать двум требованиям:

  • Совокупный доход семьи меньше установленного для данного региона
  • Площадь помещения (жилая или общая – это решение муниципалитета) меньше установленной социальной нормы.

Как видно, «норма жилья» — понятие многозначное. Конкретное её значение зависит от местных законодательных актов, с которыми желательно (и даже необходимо!) ознакомиться обратившись в соответствующие отделы и департаменты муниципалитета.

17. Норма жилой площади.

Статья 50. Норма предоставления и учетная норма площади жилого помещения

Постановлением Правительства РФ от 29.08.2005 N 541 установлен федеральный стандарт социальной нормы площади жилого помещения в размере 18 кв. метров общей площади жилья на 1 гражданина.

1. Нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее — норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

2. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

3. Федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, устанавливающими порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма указанным в части 3 статьи 49 настоящего Кодекса категориям граждан, данным категориям граждан могут быть установлены иные нормы предоставления.

(в ред. Федерального закона от 29.12.2006 N 250-ФЗ)

4. Учетной нормой площади жилого помещения (далее — учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Читать также:  Новые законы о полисе осаго

5. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

6. Федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, устанавливающими порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма указанным в части 3 статьи 49 настоящего Кодекса категориям граждан, данным категориям граждан могут быть установлены иные учетные нормы.

(часть шестая введена Федеральным законом от 29.12.2006 N 250-ФЗ)

18. Порядок заключения договора социального найма.

В соответствии со ст. 672 Гражданского кодекса РФ в государственном и муниципальном жилищном фондах социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Договор социального найма заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем — жилищно-эксплуатационной организацией и нанимателем — гражданином, на имя которого был выдан ордер.

Предпосылками для заключения договора социального найма являются решение соответствующего органа исполнительной власти о предоставлении жилого помещения (административный акт) и выданный на основе этого решения ордер.

Ордер является единственным основанием для вселения в жилое помещение по договору найма.

Выдача ордера на заселение жилых помещений производится в точном соответствии с решением о предоставлении жилого помещения отделом по учету и распределению жилой площади или специально назначенным должностным лицом. Ордер может быть выдан только на фактически свободное жилое помещение.

Ордер выдается непосредственно гражданину, которому предоставляется жилое помещение или, в исключительных случаях, другому лицу по доверенности, удостоверенной в установленном порядке.

При получении ордера должны быть представлены паспорта (свидетельства о рождении) на всех членов семьи, подлежащих включению в ордер, а также письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи на переселение в предоставленное жилое помещение.

Выдача ордера на жилое помещение может быть приостановлена в случаях, когда фактический состав семьи не соответствует указанному в решении о предоставлении жилого помещения или при выявлении других обстоятельств, которые могли повлиять на решение вопроса о предоставлении жилого помещения.

При вселении в предоставленное жилое помещение ордер должен быть сдан в жилищно-эксплуатационную организацию, где он хранится как документ строгой отчетности.

После выдачи гражданину ордера с ним должен быть заключен собственно договор социального найма. Получив ордер, гражданин вправе требовать от жилищно-эксплуатационной или иной организации, в ведении которой находится жилой фонд, заключения с ним договора найма, а указанная организация обязана этот договор с ним заключить.

Договор социального найма должен быть заключен в письменной форме.

Ордер не является документом, подтверждающим, что договор заключен в письменной форме, поскольку он является односторонним административным актом.

В договоре должны быть указаны наймодатель и наниматель, предмет договора, права и обязанности сторон. Договор должен быть подписан как наймодателем, так и нанимателем.

Отсутствие письменной формы договора социального найма не влечет его недействительность, однако лишает стороны права в случае спора ссылаться в подтверждение сделки и ее условий на свидетельские показания, что не лишает их в то же время права приводить другие доказательства (ст. 162 Гражданского кодекса РФ).

Предметом (объектом) договора социального найма может быть только изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат.

Не могут быть самостоятельным предметом договора социального найма часть комнаты или комната, связанная с другой комнатой общим входом (смежные комнаты), а также подсобные помещения.

Жилые помещения по договорам социального найма не предоставляются иностранным гражданам, лицам без гражданства, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное.

Этап: Признание гражданина нуждающимся в жилом помещении по договору социального найма

— малоимущие. Устанавливается законом субъекта РФ порядок отнесения к малоимущим. Орган местного самоуправления осуществляет признание гражданина в качестве малоимущего. Жилые помещения предоставляются только из муниципального жилищного фонда. Норма предоставления жилого помещения определяется органами местного самоуправления.

— иные граждане, установленные ФЗ или законом субъекта РФ. Жилое помещение предоставляется из государственного жилого фонда (как исключение из муниципального). Норма предоставления может быть установлена ФЗ и законом субъекта РФ.

Норма предоставления – это минимальный размер площади жилого помещения исходя из которого предоставляется жилое помещение по договору социального найма.

Учетной нормой площади жилого помещения (далее — учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В г.Москве норма предоставления составляет 18 м2 на 1 человека, учетная норма — 10 м2 общей площади, 12 м2 — коммун. квартира.

Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма:

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям (аварийное, не подлежащее реконструкции);

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.

При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

2 Этап: Постановка гражданина на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее — орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее — заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.

С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении этих документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим принятие на учет.

Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления указанных документов в данный орган.

Орган, осуществляющий принятие на учет, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о принятии на учет выдает или направляет гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, документ, подтверждающий принятие такого решения.

Граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

3 этап. Прохождение очереди.

Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет (общая очередь).

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:

1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;

2) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;

3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний.

4 этап. Принятие решения органа местного самоуправления о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма.

Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований Жилищного Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

При определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности.

При предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма учитываются действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению, предшествующий предоставлению гражданину жилого помещения по договору социального найма, но не менее чем за пять лет.

Освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

5 этап. Заключение договора социального найма.

Ссылка на основную публикацию
Adblock detector